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本報記者陳漢辭發自天津
2005年，天津將以資本多元化為重點，推進800多家中小企業改革。天津市市長戴相龍日前在天津市兩會上作《政府工作報告》時指出。
天津市將加快建立和完善由國資委、集團公司和企業組成的國有資產管理機構，加強
對各類經營性國有資產的監督管理，以損益認定和資本核實為點，完成清產核資工作，國資委直接監管的國有獨資企業改制面將達到80%。
天津市人大代表、天津市國資委黨群處處長程金海透露，“我們將以資本多元化為重點，推進800多家中小企業改革，同時，還要培育12個銷售收入超百億元的企業集團。”
天津市政協委員、天津市發改委主任李亞力認為，深化國有資產管理體制和國有企業改革，首先要規范國有資產監管的組織、法律和產權的管理體系，制訂天津市國有資產經營業績考核體系和經營者激勵約束機制，逐步實行公開招聘高級經營者；其次是推進國有企業改革重組，加大控股集團公司的規范改制力度，大力發展以股份制為主要形式的混合所有制經濟，推動國有資產合理流動和優化配置。支持大企業集團與國內外戰略投資者聯合重組，搞好醫藥、天鐵、金耀集團的資產重組，完成鋼管股份公司設立，創造上市條件，推進勸業場等商業企業的重組改制，把知名品牌做大。
加快中小企業產權制度和個體私營經濟發展也是重中之重。程金海告訴記者，天津市將通過出讓股權、兼并出售、增資入股等方式，向社會資本開放，設立中小企業職工托管中心、區級中小企業服務中心、為國有資本從中小企業退戶和劣勢中小企業退出市場創造條件。同時，在依法放開市場準入限制、消除生產要素配置障礙、參與國有企業改制重組等方面要取得突破。
在國有企業改制中，妥善安置富余人員無疑給國有企業改革上了穩定保險。程金海說，2005年，天津市將擴大社會保險覆蓋范圍，提高社會保障能力，養老保險、失業保險參保人數分別要達到195.2萬人和197萬人，參保率分別達到95%以上；醫療、工傷保險參保人數分別達到283萬人和160萬人；參保率要達到80%以上。
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