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導語

    十一屆全國人大三次會議、全國政協十一屆三次會議將分別于3月5日、3月3日在京開幕。關于股市的熱點也備受網友關注。縱觀過去的一年,可以說中國資本市場迎來了創新新紀元:十年磨一劍,創業板終于推出;新股發行制度改革取得階段性成果;市場期待已久的融資融券和股指期貨的開閘也近在咫尺。延續2009年金融創新的前進步伐,2010年的資本市場將有哪些熱點呢?[評論][兩會經濟報道專題][兩會新聞專題]

小調查

網友最關心哪些證券市場話題

股市走勢

2009年中國股市震蕩上揚是主基調,今年股市走勢將會如何演變?指數將會在哪個區間運行?

股指期貨

醞釀多年的股指期貨終于迎來了正式開戶,大多數股民對期指還是心存忐忑,管理層對期指的高風險有沒有防范預案?何時正式推出?

融資融券

融資融券試點初期標的證券與擔保品已經公布,該業務何時正式推出?標的證券何時全面放開?對股市有何影響?

新股發行

新股頻頻破發,新股發行機制將如何保障投資者利益?今年能否切實推此項改革,有何具體措施?

創業板

從初期的被爆炒到價值全面回歸,創業板市場建設任重道遠,監管層有無新的考慮?今年創業板的發行規模和發行速度將達到何種水平?

國際板

金融創新碩果累累,目前只有國際板還在醞釀中,今年能否破繭而出?國際板會否對A股和港股構成沖擊?

基金

打擊老鼠倉會否加大力度?今年新發基金總規模將達到多少?監管基金發行當中的不規范行為有無新舉措?

并購重組

中國證監會將如何用制度和手段支持和促進資本市場并購重組?打擊內幕交易有無新措施?對利用虛假重組操控市場的行為管理層將如何防范?

大小非

股權分置改革以后,大小非解禁一直是懸在市場上空的利劍,證監會為此出臺了一系列規定,今年會否有新規出臺?會對大小非征暴利稅嗎?

再融資

中國平安的再融資觸發一輪大熊市,銀行股目前又進入集體融資潮,管理層如何看待這一問題?管理層將如何進一步對增發、配股中的非理性行為加以限制?

回顧:股市發展牽動兩會心

1990-1994 為資本市場“正名”

    1990年,上海證券交易所正式開業,中國資本市場從自發形成開始走向規范發展。

    1992年,時任總理李鵬在政府工作報告中第一次提出“積極進行發行股票和證券交易市場的試點工作,抓緊人員培訓,完善規章制度,健全交易秩序,使股份制經濟為社會主義建設服務”。

    到了1993年,政府工作報告再次提出,“在國家宏觀調控下發展包括債券和股票在內的金融市場”。兩會閉幕后的次月,證監會頒布了《股票發行與交易管理暫行條例》。

    1994年,公司法開始實施。政府工作報告明確提出,“今年國家將組織一批國有大中型企業,按照公司法進行建立現代企業制度的試點,積極總結經驗,逐步形成規范化的實施辦法,以利推廣”。

2000-2004 開放的股市

    2000年,兩會提出“增加企業融資比重,支持國有大中型企業和高新技術企業上市融資”。中國資本市場有了自己的“大藍籌”,有了“科技股”,也開始籌建“創業板”。

    2001年,兩會提出,“規范和健全證券市場,保護投資者利益”。資本市場多層次體系建設邁出一步。

    2002年,兩會提出,“適應加入世貿組織新形勢,全面提高對外開放水平”。證監會在這一年里發布了《外資參股證券公司設立規則》和《外資參股基金管理公司設立規則》。

    2003年,合格境外機構投資者(QFII)正式進入我國股市,我國資本市場的市場化、國際化又向前推進一步。

    2004年春,兩會提出,“加快國有獨資商業銀行改革”、“推進資本市場改革開放和穩定發展,擴大企業債發行規模,逐步提高企業直接融資比重”。資本市場更直接地為經濟發展助力。

1995-1999 規范與發展

    1995年,時任總理李鵬在兩會上提出,經濟體制改革要以國有企業改革為重點。當年,中國境內企業境外上市籌資31.7億元,而在1994年這一數字為192.5億元。

    1996年,兩會提出,“積極穩妥地發展債券和股票融資,進一步完善和發展證券市場”。

    1997年,《證券投資基金管理暫行辦法》頒布,規范證券投資基金的發展,同時開始對“老基金”進行清理。在這一年,股票發行額度達到了300億元,是1993年的6倍。

    1998年春天,亞洲金融危機的陰云尚未散去,兩會把“理順和完善證券監管體系”作為當年金融體制改革的重點。

    1999年,證券法開始實施,資本市場發展進入有法可依的時代。

2005-至今 全流通時代

    2005年春天,兩會提出“加強資本市場基礎建設,建立健全資本市場發展的各項制度”。這一年,共有近百名代表和委員對股權分置改革提出了相關建議和提案,證監會充分吸收了里面的好意見、好建議,適時啟動了股權分置改革。

    2006年,隨著股權分置改革的深入推進,相當一部分代表委員高度關注股權分置改革及改革完成后的相關問題,提出了很好的意見和建議。股權分置改革任務已基本完成。

    2007年春天,兩會提出“大力發展資本市場”。并大篇幅地對股票、債券、期貨、發行制度、上市公司質量進行闡述。

    2008年,兩會提出“優化資本市場結構,促進股票市場穩定健康發展,著力提高上市公司質量,維護公開公平公正的市場秩序,建立創業板市場,加快發展債券市場,穩步發展期貨市場”。

    2009年,兩會針對資本市場提出“推進資本市場改革,維護股票市場穩定,發展和規范債券市場,穩步發展期貨市場”。