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　　記者 高升本報(bào)訊 周一，上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展實(shí)施意見的通知》。上述文件的發(fā)布，是貫徹“新國九條”總體部署的最新舉措。《通知》要求，要充分發(fā)揮和強(qiáng)化上海證券交易所[微博]在股票市場中的重要作用。支持上交所[微博]壯大主板市場，做大、做強(qiáng)、做活藍(lán)籌股市場，增加市場內(nèi)部層次。積極推進(jìn)“滬港通”等試點(diǎn)，提升上海資本市場的國際影響力。積極爭取國家政策支持，推動社保基金、企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險、信托基金參與資本市場投資。

　　做大、做強(qiáng)、做活藍(lán)籌股市場 推動社保、年金等各類機(jī)構(gòu)參與投資《通知》指出，要充分發(fā)揮和強(qiáng)化上海證券交易所[微博]在股票市場中的重要作用。支持上交所壯大主板市場，做大、做強(qiáng)、做活藍(lán)籌股市場，增加市場內(nèi)部層次。配合國家金融管理部門做好股票發(fā)行注冊制改革等相關(guān)工作，加快推動滬市上市公司監(jiān)管轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)上交所開展“滬港通”等試點(diǎn)，提升上海資本市場的國際影響力。推進(jìn)上交所ETF期權(quán)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持和鼓勵各類符合條件的企業(yè)到上交所上市。　　《通知》指出，要充分利用上海各類資產(chǎn)管理公司集聚優(yōu)勢，積極爭取國家政策支持，支持和推動本市社保基金、企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險資金、信托基金等機(jī)構(gòu)投資者參與資本市場投資，不斷擴(kuò)大資本市場投資范圍和規(guī)模，壯大多元化的專業(yè)投資者隊(duì)伍。

　　支持鼓勵企業(yè)借助資本市場開展并購重組充分發(fā)揮資本市場資源配置功能，推動國有控股上市公司、非上市公司開放性市場化重組，支持國有資本與民營等其他各類資本相互融合，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。以公眾公司為主要實(shí)現(xiàn)形式，利用多層次資本市場，加快本市國有企業(yè)股份制改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體上市、核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。依托資本市場，建立公開、透明、規(guī)范的國資流動平臺，暢通國有資本合理流動渠道。鼓勵民營企業(yè)激發(fā)內(nèi)生動力，穩(wěn)固可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，利用資本市場健康發(fā)展。進(jìn)一步突破部門、地區(qū)、行業(yè)和所有制的限制，鼓勵各類資本公平參與并購重組，促進(jìn)企業(yè)股權(quán)有序順暢流轉(zhuǎn)。簡化審批程序，完善鼓勵扶持政策，降低并購重組成本。引導(dǎo)商業(yè)銀行在風(fēng)險可控的前提下積極穩(wěn)妥開展并購貸款業(yè)務(wù)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券作為并購重組的支付方式，研究推進(jìn)定向權(quán)證等作為支付工具。加快建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場在企業(yè)并購重組中的作用。

　　促進(jìn)跨境資本通過自貿(mào)賬戶雙向流動 推進(jìn)上交所設(shè)立國際金融資產(chǎn)交易平臺《通知》指出，要促進(jìn)資本市場在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步開放。推動自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按規(guī)定進(jìn)入上海的證券和期貨交易場所進(jìn)行投資和交易，推進(jìn)區(qū)內(nèi)符合條件的個人按規(guī)定開展跨境雙向投資。促進(jìn)跨境資本通過自由貿(mào)易賬戶實(shí)現(xiàn)雙向流動。努力把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建成全國資本市場對外開放度最高的試驗(yàn)田。《通知》支持金融市場機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)研究設(shè)立國際金融交易平臺，推出面向全球投資者的產(chǎn)品與業(yè)務(wù)。支持上海黃金交易所建立上海國際黃金交易中心，提升在全球黃金市場中的定價能力，逐步推動國際黃金轉(zhuǎn)口中心建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)上海國際能源交易中心建設(shè)，加快推動原油期貨上市交易。積極推進(jìn)上海證券交易所設(shè)立國際金融資產(chǎn)交易平臺，加快產(chǎn)品研究與創(chuàng)新。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融市場平臺與境外資本市場的連接合作。

　　經(jīng)濟(jì)“失速”難撼A股熱度升溫周一，安信證券等機(jī)構(gòu)發(fā)布最新研究報(bào)告認(rèn)為，8月工業(yè)顯著失速令人驚訝，初步判斷經(jīng)濟(jì)預(yù)期轉(zhuǎn)差和存貨調(diào)整可能影響了經(jīng)濟(jì)增長。而預(yù)期轉(zhuǎn)差的影響持續(xù)時間可能比較長，但存貨調(diào)整的壓制作用不會持續(xù)太長時間。此外，信貸主動創(chuàng)造已退潮，并讓位于需求大幅收縮形成的被動型流動性寬松。8月份以來市場的上漲應(yīng)該更多地是受風(fēng)險偏好上升的影響。考慮到經(jīng)濟(jì)失速和主動信貸創(chuàng)造的結(jié)束，安信對股票市場的看法轉(zhuǎn)向謹(jǐn)慎，表示未來需要密切關(guān)注信貸、PMI、價格和進(jìn)口數(shù)據(jù)，來及時確認(rèn)經(jīng)濟(jì)短周期的底部位置。此外，需要繼續(xù)關(guān)注房地產(chǎn)市場交易量的走向，來研判中期經(jīng)濟(jì)恢復(fù)力量。但業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為，目前A股市場成交量節(jié)節(jié)走高，人氣很足，行情正在向縱深發(fā)展。隨著時間的推移，投資人對后續(xù)的改革措施充滿期待，種種跡象表明，短期的經(jīng)濟(jì)走弱不會對股市造成太大影響。 《投資快報(bào)》發(fā)自廣州

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