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服務業:政策春風撲面來http://www.sina.com.cn 2007年04月04日 07:52 證券日報
康潛 股市的繁榮帶來了貨幣循環事實不爭的加快,但其能否較為呈線形地正反饋予實體經濟積極正面的實際影響? “你們媒體的人啊,經常是掬著張笑臉,煞有介事地提一些讓被訪者摸不著邊際的高調問題,事實是大多時候儼然是他早已有了問題的答案似的!边@恐怕并非是媒體人現實工作中的“莫須有”,或者“不多有”。 “先頌揚一番我公司股票股價多么強項,走勢如何硬朗,然后就結合這個提出一個歌頌式的問題,讓我說出二者完美結合中我是如何如何?我這略一思忖該如何敷衍的當口,好嘛,那記者已經開始代我陳述回答起來了。聽著真像是言不由衷,可人家本人眼看就涕淚俱下動了真感情了,這都哪挨哪?” 新增量 目前的中國股市,就誠如一位學者指出的那樣,正處于一個大發展期的邊緣,但他強調指出,僅是在邊緣上,并非已經處于一個大發展周期之中,但卻已經接近一個大的發展周期了。同時,他也明確道:支持中國股市在未來進入一個大的發展周期因素,主要是兩個。一個是人民幣升值,一個是經濟增長。兩個因素之間互有關聯,以人民幣升值前景最為重要。的確,后者的重要我們好像已經在股市上提前體味到了。 目前,二級市場很多股票的估值已經提高,靜態被低估的品種較以前已經難找,這是市場行進的階段所致,換個角度而言,也是市場品種的存量所限,面向著中國千千萬萬個未上市的企業,更多投資機會何在?更佳投資方向性的增量品種何在? 日前,國務院下發了《關于加快發展服務業的若干意見》,提出從財稅、信貸、土地和價格等方面進一步完善促進服務業發展政策體系。積極支持符合條件的服務企業進入境內外資本市場融資。鼓勵各類創業風險投資機構和信用擔保機構對中小服務企業開展業務。并明確提出了深化電信、鐵路、民航等服務行業改革,放寬市場準入,引入競爭機制,推進國有資產重組,實現投資主體多元化。這對資本市場的影響以及其中蘊含的投資機會無疑值得關注。 安邦興國 服務業現階段在我國經濟成份中所占比例之寡小,對中國社會、經濟的發展的重大意義等,筆者無意在此贅述,就其作為打破實體經濟中相關行業壟斷,以及(勢必打破股市中存量品種種類的壟斷)股市新(所有者主體的多元)的增量品種,其意義都是非同小可的。 服務業誠如一位學者定義的那樣,它是指利用設備、工具、場所、知識、信息等為國民經濟各行各業提供服務的產業。服務業的領域和范圍很廣,包括交通運輸、倉儲、郵電通信、商業、貿易、金融、餐飲、旅館等眾多行業,在以市場為基礎的經濟形態中,服務業在提供不同層次的服務性產品、中介市場購買需要、提供產品交換平臺等作用。在現代市場經濟形態下,服務業既是國民經濟產出的重要部門,也是容納勞動力最多的部門,在工業化、城市化以后,大量的勞動力和大量的資本都轉移到服務業。 由此,服務業在現代經濟中所具有的重要地位是不言而喻的,事實也如此,在全球性產業分工中,一些小國就以服務業安天下、興邦業的,以旅游業或者金融業富國富民的不乏其例。就大國來說,服務業的發展水平也可以顯示國家的發展水平,西方許多發達國家服務業占GDP和就業的比重都在60%以上。 以上無非是對服務業本身的泛論,針對《關于加快發展服務業的若干意見》所明確提出的在電信、鐵路、民航等服務行業內,要實現投資主體多元化,從而推動行業自身的改革,進而通過競爭機制的引入,推進國有資產重組,實為《意見》濃墨重筆所落的實處。 有關專家評議道:這表明非公有資本可以進入這些在傳統意義上只屬于國有經濟的產業領域。但他也強調指出,這里面有如下三個方面的問題需要提醒。 善莫大焉 一是從部門來看,需要各相關行業部門制定放寬市場準入的實施細則,將國務院的文件精神通過各個部門的政策加以具體化落實。這其中會有一定時滯,但是相信不會太久; 二是從中央政府角度看,各個部門是否會全心全意地執行國務院的文件,需要加強監管,在實施過程中有無名開放實保留的成分。比如,只在局部范圍放寬,但對大部分領域實施禁入;或者只在出臺的文件上提到放寬,實際上會設置許多潛規則。如果存在違背國務院文件精神之處,應該有監管辦法與處置措施; 三是從企業來看,依然需要防范風險。非公有資本可以踴躍進入電信、鐵路和民航等領域,并不會立即生成利潤。企業依然需要對行業供求關系、價格波動、市場競爭結構等作出客觀分析與評價,確定進入領域與所選擇的產品形態,防范可能存在的風險。 事實上也正如專家強調的幾個方面,有鑒于加快發展服務業此項任務的緊迫、艱巨和長期性,《意見》提出國務院將成立全國服務業發展領導小組,指導和協調服務業發展和改革中的重大問題,提出促進加快服務業發展的方針政策,部署涉及全局的重大任務,從而既要堅持發揮市場在資源配置中的基礎性作用,又要加強政府宏觀調控和政策引導。 按照該《意見》,中國“十一五”時期服務業發展的主要目標包括,到2010年,服務業增加值占國內生產總值的比重比2005年提高3個百分點,服務業從業人員占全社會從業人員的比重比2005年提高4個百分點,服務貿易總額達到4000億美元;有條件的大中城市形成以服務經濟為主的產業結構,服務業增加值增長速度超過國內生產總值和第二產業增長速度。到2020年,基本實現經濟結構向以服務經濟為主的轉變,服務業增加值占國內生產總值的比重超過50%,服務業結構顯著優化,就業容量顯著增加,公共服務均等化程度顯著提高,市場競爭力顯著增強,總體發展水平基本與全面建設小康社會的要求相適應。 如是,就為中國股市在未來進入一個大的發展周期主要的因素之一經濟增長,又平添了一份堅實的助動,也為這樣愿景的穩妥實現,增加了份真實底氣,其遠非我們些許媒體人脫離現實的那種枉自矯情可能覆蓋的。 新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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