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昨日證監會發布《關于加強社會公眾股股東權益保護的若干規定》，要求在股權分置還沒有解決的情況下，上市公司應當建立重大事項社會公眾股股東表決制度。為了防止這項新措施被少數公眾股股東操縱，規定還要求上市公司披露公眾股股東的表決情況，同時應當建立網絡投票平臺。另外，上市公司近三年如果沒有進行現金利潤分配，將不能以增發、配股、發行可轉換債券等方式募集資金；大股東占用上市公司資金的，在分配時必須首先償還上市公司的資金才能獲得分紅。目前我國上市公司市價總值為3.87萬億，但流通市值僅占其中
的1/3不到，因此，在上市公司進行重大決策的時候，流通股股東的利益往往得不到保障。證監會表示，發布這些規定是落實國九條、保護投資者利益最有利的措施之一，它將有效地制止上市公司的圈錢行為。雖說如此，兩市股指僅僅以一個沖高呼應之后依舊一路走低。滬指終盤收1326.44點，微漲2.69點；深圳成指收3177.01點，漲4.82點。兩市合計成交89億左右，繼續萎縮。
此次利好出臺，又恰恰是在市場處于方向性選擇，并且可能下破千三緊要關頭，可見管理層的用心良苦。可利好并沒有托住大盤，相反，盤中除紫光古漢(資訊 行情 論壇)漲停以外，清華系的清華紫光(資訊 行情 論壇)、泰豪科技(資訊 行情 論壇)等終盤也只有不到3%的上漲；弱市中ST類個股例行表現，兩市有19家ST個股封于漲停位置，但大漲大落，介入風險極大；跌幅榜上河北宣工跌停，魯能泰山(資訊 行情 論壇)終盤被抄底者打開跌停，另外，民豐特紙(資訊 行情 論壇)、健特生物(資訊 行情 論壇)等大幅回落。
有關人士認為，近期市場之所以遲遲無法企穩，并非出于技術上的原因，相反目前部分技術指標已處于低位狀態，而是投資者心理預期上存在較大分歧，并且基金等機構投資者也對后市大盤運行預期存在分歧。與此同時，近期管理層針對券商、基金的問題調查并沒有終結， 2005年之前券商擠占客戶保證金的問題要徹底了結，不排除拋售重倉股進行套現的可能。基于上述擔憂，以基金為代表的機構投資者暫時不會采取強硬的動作，這將使得大盤因市場熱點難以切換而繼續維持低迷的狀態不變。
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