新華社發布《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。從A股各板塊進行全面的解讀。

　　【航天軍工】

　　《建議》提出：加快推進國防和軍隊改革，深入推進依法治軍、從嚴治軍。到二〇二〇年，基本完成國防和軍隊改革目標任務，基本實現機械化，信息化取得重大進展，構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系。

　　太平洋證券認為，目前我國處于經濟轉型期，國家層面面臨諸多挑戰。國家安全不僅僅是國土安全，還包括海洋領土完整，網絡信息安全等其他領域的穩定。建議關注軍工和海洋安全板塊：中國船舶、中國衛星、海蘭信。

　　【節能環保】

　　《建議》提出：改革環境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。建立全國統一的實時在線環境監控系統。健全環境信息公布制度。探索建立跨地區環保機構。開展環保督察巡視，嚴格環保執法。

　　《建議》提出：完善天然林保護制度，全面停止天然林商業性采伐，增加森林面積和蓄積量。發揮國有林區林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴禁移植天然大樹進城。

　　渤海證券認為，加強生態文明建設納入“十三五”規劃，再次表明中央構建生態文明社會的決心，生態文明建設將從制度安排向加快實施落實推進。環境保護作為生態文明建設的根本措施和重要支撐，推進生態文明建設，意味著環境治理將持續引向深入和全面化，同時環境保護在內涵及外延上將不斷得到拓展，環保產業有望加快發展壯大。推薦：首創股份、江南水務、三聚環保和高能環境。

　　太平洋證券指出，環保和全面建設小康社會結合，聚焦生態文明建設，環保升至國家戰略高度，將成推薦關注：永清環保、三聚環保、中電環保。

　　【農業板塊】

　　《建議》提出：堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食產能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

　　中泰證券認為，從“量”的糧食安全到“質”的農產品安全，將成為未來政策的主要推動方向，相應的投資機會將涉及種養環境安全、種養過程安全、流通過程保質、品種口感提質等方面。重點推薦牧原股份、金正大、溫氏股份、隆平高科、北大荒。

　　【二孩概念】

　　《建議》提出：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發展。

　　華泰證券研報指出，全面開放二胎得以實施，新生兒更可能會有爆發式增長，預計未來每年將有可能新增新生兒100萬-200萬人，2018年新生兒有望超2000萬人。生育率提高，短期內將直接刺激母嬰醫療、兒童用藥、奶粉、母嬰生活用品、玩具、嬰幼兒教育、兒童服飾、MPV汽車等消費需求。長期內，將為整個經濟提供勞動力供給，提高潛在經濟增長動力。

　　分析認為，投資者可以從八大主線去布局二胎概念股。一是母嬰醫療，建議重點關注戴維醫療、寶萊特等；二是兒童用藥，建議關注康制藥業、山大華特、濟川藥業、亞寶藥業、葵花藥業、健民集團；三是奶粉業，建議關注貝因美、西部牧業、伊利股份、三元股份；四是母嬰生活用品，建議適當關注衛星石化、江南高纖、中順潔柔；五是玩具行業，建議關注奧飛動漫、邦寶益智、高樂股份、群興玩具、驊威股份、互動娛樂；六是嬰幼兒教育，建議關注海倫鋼琴、珠江鋼琴、全通教育等；七是兒童服飾，建議關注金發拉比、森馬服飾等；八是汽車行業，建議關注MPV占比較高的江淮汽車。

　　【互聯網概念】

　　《建議》提出：拓展網絡經濟空間。實施“互聯網+”行動計劃。完善電信普遍服務機制，開展網絡提速降費行動，超前布局下一代互聯網。推進產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新，支持基于互聯網的各類創新。

　　海通證券認為，信息技術和互聯網轉型帶動中國經濟產業結構升級是十三五規劃布局重點，工業互聯網和大數據在交通等與民生緊密結合的行業的深化應用是值得重點關注的細分行業。考慮到三季報公布的臨近和市場對估值合理性要求的提升，在具體選股標準上則優先選擇有業績支撐和轉型兌現較為明確標的。

　　投資組合推薦：易華錄(政府大數據運營商+智慧交通應用)、東方網力(領先視頻大數據分析技術+平安城市、智能交通應用)、航天信息(估值較低+業績支撐、稅務大數據)、和捷成股份(音視頻生態圈、華視網聚版權運營價值)。

　　【傳媒板塊】

　　《建議》提出：加強網上思想文化陣地建設，實施網絡內容建設工程，發展積極向上的網絡文化，凈化網絡環境。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加快媒體數字化建設，打造一批新型主流媒體。

　　平安證券[微博]指出，面對互聯網娛樂的沖擊，預計疊加國企改革、三網融合的廣電體系改革將進一步加速，國網公司作為平臺將從各方面推進廣播網絡體系的互聯互通和向家庭互聯網轉型。體育管理體制將從過去管辦一體中進一步改革，釋放激収相關參與各方的活力，通過相關無形資產變現；文化娛樂，目前中國院線的數量遠未到飽和，預計影院等娛樂設施和相關內容生產將被大量鼓勵，全方位IP。互聯網和人們的休閑娛樂進一步融合的趨勢已經不可逆，在線投資、在線小說、在線漫畫、在線訂票和視頻的都將獲得政策的支持。

　　平安證券還梳理了幾個投資機會：1 )有線電視網絡：行業集中度低，格局分散，有部分省網公司會向上下游延伸，從有線電視渠道業務升級為綜合性傳媒集團，成為三網融合的領頭兵。2)體育產業：未來競技類職業體育將受益于體制放開而爆収，我們看好擁有體育版權幵能夠綜合運營的公司。3)動漫產業：國內動漫產業處于發展初期，作者和觀眾不斷增加，自創動漫占比不斷提高，涌現出一批打通動漫創作、營銷、影視衍生品變現的公司。4)影視娛樂：目前國內的電視院線滲透率不足50%，尚有很多四五線城市未有影院，未來將維持快速增長；看好具有能夠全面運營IP的內容制作企業。相關看好標的：歌華有線、樂視網和道博股份、奧飛動漫、北京文化、華誼兄弟、禾欣股份、完美環球。

　　【醫改概念】

　　《建議》提出：全面實施城鄉居民大病保險制度。改革醫保支付方式，發揮醫保控費作用。改進個人賬戶，開展門診費用統籌。實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。

　　《建議》提出：全面推進公立醫院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇。

　　華安證券認為，十三五期間政府推進健康中國建設，預期將加快醫療領域體制機制改革，增加財政投入，逐步建立一個惠及13億人的醫療服務體系，相關改革政策將陸續出臺。重點改革政策包括：1、公立醫院改革：實施醫藥分開，取消藥品加成，打破醫療市場壟斷，建立科學的醫療服務價格體系和激勵機制。2、構建分級診療體系：推動醫療服務體系向一個立體的多層級協同服務的方向發展，強化基礎醫療市場在三級醫療系統中的作用。3、藥品價格市場化：藥品價格市場化改革，加強醫保對藥品價格的引導和監督。受益于政策紅利的不斷釋放，醫療市場運營效率的提升，醫藥行業未來將保持穩定增長。

　　華安證券還表示，從2012年六部委提出針對城鎮居民醫保、新農合參保人大病負擔重的情況，建立大病保險制度，到本次十三五規劃中提出全面實施大病保險，預期在十三五期間大病保險領域的相關政策將陸續出臺，包括重大疾病覆蓋范圍的擴大以及支付標準的提升，重點疾病領域相關藥品及服務的需求將提升，看好重癥尿毒癥透析治療、腎移植抗排異治療、惡性腫瘤治療和部分精神病病種治療等領域的用藥需求上升。關注癌癥藥物公司：恒瑞醫藥、海正藥業、普洛藥業、華神集團；血透產業鏈公司：華仁藥業、新華醫療、寶萊特。

　　【養老概念】

　　《建議》提出：實現職工基礎養老金全國統籌，建立基本養老金合理調整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。

　　南京證券[微博]分析師季永峰認為，養老金入市要追求穩健、可持續的收益，故買入藍籌股特別是銀行、保險、證券類股票的可能性較大。華泰證券首席分析師羅毅指，巨量資金的入市，將利好大金融等藍籌股。

　　【新能源概念】

　　《建議》提出：推進交通運輸低碳發展，實行公共交通優先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平。

　　國泰君安認為，四季度新能源汽車每個月的銷量數據都會對產業鏈的業績預期起到支撐作用，而明年初充電基礎設施補貼方案有望出臺，會再次提升市場對充電樁的熱情。1)首推動力電池及其材料設備，受益標的：先導股份、方正電機、天齊鋰業、國軒高科。2)充電樁回調買入，推薦：特銳德；3)整車的關注度也會有提升，推薦：江淮汽車。