中國證券網(wǎng)訊(記者 梁敏)今年中央一號文件首次將農墾改革納入其中,并將之視為改革重點。
文件提出,加快研究出臺推進農墾改革發(fā)展的政策措施,深化農場企業(yè)化、墾區(qū)集團化、股權多元化改革,創(chuàng)新行業(yè)指導管理體制、企業(yè)市場化經(jīng)營體制、農場經(jīng)營管理體制。明晰農墾國有資產權屬關系,建立符合農墾特點的國有資產監(jiān)管體制。進一步推進農墾辦社會職能改革。發(fā)揮農墾獨特優(yōu)勢,積極培育規(guī)模化農業(yè)經(jīng)營主體,把農墾建成重要農產品生產基地和現(xiàn)代農業(yè)的示范帶動力量。
“今年中央重點提及農墾改革,最重要一點是希望通過機制改革,讓國有農場率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。”中國人民大學農學院教授鄭風田在接受中國證券網(wǎng)記者采訪時說。
鄭風田具體分析稱,一是工商資本與農場結合通道比較順暢;二是農村面積大,現(xiàn)代化程度比較高;三是商品糧程度高;四是過去農場更多承擔的是社會責任,現(xiàn)在是希望引入社會資本,改革機制,將國有農場打造成農業(yè)現(xiàn)代化試點基地和‘走出去’的基地。
相比小農戶每家十幾畝地的分散經(jīng)營,新疆、黑龍江、海南等地國有農場面積近1億畝,土地集中,連接成片,更利于機械化、現(xiàn)代化。
齊魯證券在研報中也指出,2015 年,農墾系統(tǒng)將迎來加速變革的一年。今年中央將農墾改革提升到空前的戰(zhàn)略高度,在頂層設計、實地調研方面均給與了大量的關注。中央全面深化改革領導小組將推動農墾改革發(fā)展納入《黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃(2014-2020 年)》和年度工作計劃。今年8 部委聯(lián)合對農墾進行全面調研,時間、空間跨度都遠超過外界想象。在充分了解實際情況的基礎上,我們預計農墾改革方案將具有較高的可操作性。
面臨改革的農墾系統(tǒng)內上市企業(yè):亞盛集團(600108)、st 大荒(600598)、海南橡膠(601118)。
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