⊙記者 李雁爭○編輯 阮奇
記者昨日從工信部獲悉,為化解產能過剩矛盾,工信部正研究制訂2014-2015年淘汰計劃,爭取提前一年完成鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業“十二五”淘汰落后產能目標任務。
工信部總工程師朱宏任提出,在政策加碼的過程中,兼并重組將成為化解產能過剩的突破口。而上市公司有望成為主要載體。
淘汰落后產能計劃將提前完成
數據顯示,截至2012年底,我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明顯低于正常水平。一段時間以來,鋼鐵、電解鋁、船舶等行業利潤大幅下滑,企業普遍經營困難。
為此,作為化解產能過剩矛盾的牽頭單位,工信部、國家發改委近日在北京召開了電視電話會。
工信部總工程師朱宏任在會議上指出,“這種狀況持續發展下去,勢必會加劇市場惡性競爭,造成行業虧損面擴大、企業職工失業、銀行不良資產增加、能源資源瓶頸加劇、生態環境惡化等問題,直接危及產業健康發展,甚至影響到民生改善和社會穩定大局。”
從2013年半年報中不難看出,上半年巨虧排行榜前十幾乎都被產能過剩行業所占據,煤炭、鋼鐵、航運、造船、有色金屬均被囊括在內。
朱宏任,“淘汰落后產能是被近年來各地區實踐所證明的化解過剩產能的有效方法之一。”工信部將研究制訂2014-2015年淘汰計劃,爭取提前一年完成“十二五”淘汰落后產能目標任務。
在此基礎上,主管部門將通過完善財政獎勵政策、落實等量或減量置換等措施,鼓勵地方提高淘汰落后產能標準,力爭2015年底前再淘汰落后產能煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥(熟料及粉磨能力)1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。
上市公司兼并重組機遇頻現
朱宏任指出,“我國產能過剩行業缺乏領軍企業、發展秩序混亂,沒有形成由優強企業主導的產業發展格局,是導致產能過剩和重復建設嚴重的重要原因。”
為此,朱宏任表示,工信部正在會同企業兼并重組工作部際協調小組各成員單位,研究制訂促進企業兼并重組的政策措施,重點內容包括深化改革、加強企業兼并重組的信貸融資支持、豐富企業兼并重組和融資渠道等。
對此,銀監會主席尚福林本月初已公開表態,要對產能過剩行業區別對待,支持企業兼并重組整合產能,并購貸款期限可由原先的5年延長至7年。
近日舉行的中國上市公司協會2013年年會也傳出信息,為了提高上市公司兼并重組的審核時效,證監會將推動跨部門平行審核機制,縮短并購重組在審核路上的時間,提高審核時效。
市場人士表示,在國際市場,當經濟增長的增量逐步被存量調整所代替時,最終都將走入并購重組主導的市場。而上市公司則是兼并重組的主要載體。
翻閱2013年上市公司半年報可見,“收購”、“并購”、“合股”、“注資”、“入股”等用語屢見不鮮。這意味著,隨著化解產能過剩工作的深入,重點行業的龍頭企業有能力主導重組,從而獲得更好的發展機遇。
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