■本報記者 任小雨
日前,國務院發(fā)展研究中心首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告全文,土地制度成為八個重點改革領域之一,深化土地制度改革、集體土地入市交易成為改革三大 突破口之一。此外,近日,威海市出臺了《威海市2013年農村土地承包經營權流轉財政獎補資金管理使用意見》,支持規(guī)模性農村土地承包經營權流轉,土地流轉已經成為新一輪改革的主要聚焦點。受此利好刺激,昨日土地流轉概念股表現(xiàn)十分強勢,該板塊大漲3.23%,其強勢表現(xiàn)獲得市場資金的關注。
具體來看,板塊內的29只概念股中,有23只個股出現(xiàn)不同程度的上漲,其中,北大荒當日實現(xiàn)漲停,除此之外,新農開發(fā)(5.74%)、海南橡膠(5.35%)、輝隆股份(4.56%)、亞盛集團(4.12%)、上實發(fā)展(3.50%)和亞通股份(3.05%)等個股亦實現(xiàn)超過3%的漲幅。
從資金流向來看,昨日板塊內共有12只概念股實現(xiàn)大單資金凈流入,當日合計大單資金凈流入為11382.10萬元。其中,北大荒(7044.89萬元)、新農開發(fā)(1234.66萬元)、上實發(fā)展(621.87萬元)和羅牛山(527.63萬元)等5只龍頭個股當日大單資金凈流入均超過500萬元。
從近期表現(xiàn)來看,板塊內10月份以來共有24只概念股逆市上漲,占比82.76%。其中,有17只個股期間累計上漲超過20%,而中國武夷(70.28%)、申達股份(67.40%)、新農開發(fā)(62.20%)、輝隆股份(58.11%)和海南橡膠(57.52%)等個股10月份以來累計漲幅均超50%。
報告指出,以落實集體成員權時點和量化集體資產為核心,確保農村土地承包關系長久不變。將農村承包地、宅基地、林地、房屋等資源確權、登記、頒證到每個農民。實施以土地為基礎的不動產統(tǒng)一登記制度。在現(xiàn)有土地權屬基礎上,賦予農民集體土地處置權、抵押權和轉讓權。在規(guī)劃和用途管制下,允許農村集體土地與國有土地平等進入非農用地市場,形成權利平等、規(guī)則統(tǒng)一的公開交易平臺,建立統(tǒng)一土地市場下的地價體系。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。隨著農村集體建設用地直接入市,相應收縮政府征地范圍,逐步減少直至取消非公益性用地的劃撥供應。
對于土地流轉股的未來走勢,銀河證券表示,擁有土地資源、創(chuàng)新農業(yè)經營機制、管理機制改善的企業(yè)將具有長遠投資價值:掌控342萬畝土地資源、農場統(tǒng)一規(guī)模經營模式的亞盛集團;現(xiàn)擁有936萬畝耕地和360萬畝可墾荒地并嘗試進行公司管理機制變革的北大荒;擁有353萬畝土地、橡膠產業(yè)鏈完善的海南橡膠;農資綜合服務提供商輝隆股份。
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