就在財(cái)政部日前下發(fā)將國(guó)內(nèi)石油特別收益金(俗稱“暴利稅”)起征點(diǎn)提高后,國(guó)內(nèi)三大石油巨頭再度被推上風(fēng)口浪尖———暴利稅今年或被減少上繳近500億元人民幣,但也許還會(huì)繼續(xù)叫虧。
國(guó)際油價(jià)高漲推動(dòng)征稅點(diǎn)提高
根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的通知,自2011年11月1日起國(guó)內(nèi)石油特別收益金起征點(diǎn)將從此前的40美元/桶上調(diào)至55美元/桶。起征點(diǎn)提高后,石油特別收益金征收仍實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征。
大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)金銀島金銀島分析師莫俊杰分析指出:“當(dāng)財(cái)政部此次宣布上調(diào)暴利稅起征點(diǎn)之后,將會(huì)抵消資源稅改革全面推廣為油氣企業(yè)盈利帶來(lái)的不利影響。在資源稅于2011年11月1日開(kāi)始全國(guó)征收時(shí),根據(jù)分析這一改革會(huì)使中國(guó)石油企業(yè)在2011年到2012年度盈利降低2%-11%,但此次上調(diào)起征點(diǎn)無(wú)疑對(duì)國(guó)內(nèi)油企是重大利好,其盈利水平有望回到2011年11月之前的水平。”
莫俊杰指出,上調(diào)起征點(diǎn)的重要原因,是原來(lái)的石油暴利稅征收制度是2006年制定的,當(dāng)時(shí)國(guó)際原油價(jià)格處于相對(duì)低位,并且一度跌至20美元/桶左右,因此當(dāng)時(shí)40美元/桶的油價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)仍存在收益。“目前紐約商品交易所交易的WTI國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)飆至100美元左右,倫敦布倫特原油期價(jià)也因去年年初利比亞內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)一路看漲,并且維持在了高位運(yùn)行。再按照原來(lái)的40美元/桶起征的話對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)不存在特別收益的可能。”莫俊杰坦言,如果從石油企業(yè)的角度來(lái)看,繼續(xù)維持原有的征收方式無(wú)形中增加了企業(yè)的稅負(fù)。
中海油低調(diào)最受惠
盡管起征點(diǎn)沒(méi)有石油巨頭們此前申請(qǐng)的70美元/桶那么理想,盡管調(diào)高石油暴利稅的起征點(diǎn)理由無(wú)懈可擊,但業(yè)內(nèi)仍然嘩聲一片。
中信證券(微博)研究所石化研究員黃莉莉向媒體分析,假設(shè)國(guó)內(nèi)石油三巨頭未來(lái)全年的原油產(chǎn)量維持2010年水平,按照目前國(guó)際原油價(jià)格100美元/桶估算,特別收益金起征點(diǎn)提高后,僅這三家的減稅總額就要達(dá)到500億。
大摩指,單計(jì)暴利稅相關(guān)的調(diào)整,中石油最為受惠;但若計(jì)及資源稅,中海油因受資源稅影響最少,故將在暴利稅調(diào)整中得益最大,其盈利可因而上升逾10%。美銀美林全線上調(diào)三大石油股目標(biāo)價(jià)。而高盛則表示,今次上調(diào)暴利稅起征點(diǎn),突顯中國(guó)今年改革重點(diǎn)是要令油企走向市場(chǎng)化機(jī)制,預(yù)期今年內(nèi)更多相關(guān)改革措施,包括成品油定價(jià)權(quán)市場(chǎng)化以及調(diào)整暴利稅。花旗已經(jīng)發(fā)出報(bào)告預(yù)期2012年中石油、中石化及中海油盈利將分別增加16%、9.9%及9.5%。羊城晚報(bào)記者 李曉莉
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