證券時(shí)報(bào)記者 李強(qiáng)

　　雖處蕭瑟的寒冬，節(jié)能環(huán)保行業(yè)卻春風(fēng)勁吹：醞釀已久的環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃有望近期出臺(tái)；德班氣候談判會(huì)議柳暗花明，取得積極進(jìn)展；環(huán)境稅開征提速；各地方政府正加緊制訂環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投融資等政策支持力度。國家主席胡錦濤在前不久舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上指出，2015年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望超過2萬億元，“十二五”期間，我國環(huán)保投資將達(dá)3.1萬億元，較過去5年翻一番。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在政策的驅(qū)動(dòng)下，明年有望全面開花。預(yù)計(jì)未來5年，環(huán)保投資主要方向是污水處理、固廢處理以及脫硫脫硝。

　　規(guī)劃將出臺(tái) 投資大提速

　　最近有消息稱，環(huán)保大會(huì)將于本月20日前后召開。而業(yè)內(nèi)人士指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃將在環(huán)保大會(huì)前后發(fā)布。

　　國元證券分析師康洪濤認(rèn)為，在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)居首，節(jié)能環(huán)保行業(yè)除了符合綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求外，還具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，相關(guān)的上市公司有望迎來最好的發(fā)展機(jī)遇期。

　　“明年環(huán)保投資增速將創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)投資額在6000億以上，同比增長(zhǎng)25%，也是未來5年投資增速最高的一年。”國泰君安一位環(huán)保行業(yè)研究員對(duì)記者表示，“政策對(duì)環(huán)保投資的拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯。”銀河證券則認(rèn)為，在政策和市場(chǎng)的雙重驅(qū)動(dòng)下，明年環(huán)保投資將有望突破6500億以上，同比增長(zhǎng)36%左右。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，環(huán)保行業(yè)本身屬于政策驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，近期是環(huán)保政策出臺(tái)的密集期，政策一方面能夠拉動(dòng)市場(chǎng)需求，另一方面能夠推進(jìn)行業(yè)擴(kuò)大投資，兩者相輔相成。

　　“國家密集出臺(tái)環(huán)境政策，主要的考慮還是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)節(jié)能減排上升一個(gè)新的臺(tái)階，從根本上改變當(dāng)前工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，促進(jìn)一系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整。”盤雨宏說。

　　從行業(yè)來看，業(yè)界預(yù)計(jì)，未來5年，環(huán)保投資主要方向是污水處理、固廢處理以及脫硫脫硝。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，未來5年，我國污水治理累計(jì)投入將達(dá)到1.06萬億元，其中城鎮(zhèn)生活污水治理投資將達(dá)4590億元，工業(yè)污水治理投資達(dá)4355億元。環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田近日也表示，新標(biāo)準(zhǔn)將帶動(dòng)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設(shè)備制造行業(yè)約2600億元。而根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間我國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)投資總量也將達(dá)2600億元。

　　目前，在固廢處理的相關(guān)上市公司中，從事設(shè)計(jì)施工總承包與設(shè)備制造的上市公司主要有桑德環(huán)境、垃圾焚燒鍋爐生產(chǎn)商華光股份、杭鍋股份、華西能源，從事資源回收利用的公司有格林美以及滲濾液處理企業(yè)維爾利。此外，一些公用事業(yè)上市公司也有垃圾處理和垃圾焚燒發(fā)電等業(yè)務(wù)，如首創(chuàng)股份、廣州控股、深圳能源、富春環(huán)保、南海發(fā)展。

　　環(huán)境服務(wù)業(yè)成發(fā)展重點(diǎn)

　　記者從相關(guān)渠道獲悉，即將出臺(tái)的“十二五”節(jié)能環(huán)保規(guī)劃將環(huán)境服務(wù)業(yè)納入發(fā)展重點(diǎn)。規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展將提速，到2015年，環(huán)境服務(wù)業(yè)的年產(chǎn)值將達(dá)到5000億元，產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)將達(dá)到50家左右。

　　我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)傅濤表示，國內(nèi)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚處于產(chǎn)業(yè)化初期，設(shè)備制造仍占產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)位置。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的歐美發(fā)達(dá)地區(qū)，環(huán)境服務(wù)業(yè)的比重通常在50%以上，而我國環(huán)境服務(wù)業(yè)目前的年產(chǎn)值約2000億元，只是占環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的20%左右。“環(huán)境咨詢、監(jiān)理服務(wù)、認(rèn)證評(píng)估等環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值相對(duì)比較低，未來這些產(chǎn)業(yè)應(yīng)該加速發(fā)展，不應(yīng)僅限于制造業(yè)。”傅濤說。

　　傅濤認(rèn)為，現(xiàn)階段，環(huán)境服務(wù)業(yè)應(yīng)立足于轉(zhuǎn)型，即將引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)由設(shè)備制造、工程建設(shè)等領(lǐng)域向綜合環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。“通過引入合同環(huán)境服務(wù)，環(huán)保企業(yè)由只向市場(chǎng)提供設(shè)備、工程等服務(wù)逐漸向綜合環(huán)境服務(wù)商轉(zhuǎn)變，環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從單一產(chǎn)業(yè)鏈向全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。”

　　傅濤表示，環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展不意味著簡(jiǎn)單吞噬了下游設(shè)備生產(chǎn)商的市場(chǎng)，而會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)市場(chǎng)的升級(jí)發(fā)展，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)的成熟。事實(shí)上，近年來，我國多家在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先發(fā)展的環(huán)保企業(yè)正在向綜合環(huán)境服務(wù)商或環(huán)境解決方案提供商積極轉(zhuǎn)型。

　　環(huán)境服務(wù)業(yè)主要包括環(huán)保設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、環(huán)境咨詢服務(wù)、環(huán)境監(jiān)理服務(wù)、工程技術(shù)設(shè)計(jì)、認(rèn)證評(píng)估、廢舊資源回收處理、環(huán)境貿(mào)易和金融服務(wù)等。“十二五”期間，聚光科技、先河環(huán)保等環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)，碧水源、萬邦達(dá)等水處理運(yùn)營(yíng)企業(yè)，漢威電子等核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)將受益于環(huán)境投資拉動(dòng)的環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。

　　融資渠道大幅拓寬

　　我國環(huán)保企業(yè)尤其是小微企業(yè)，一直以來存在融資渠道不暢的問題。

　　“環(huán)保企業(yè)投資周期長(zhǎng)、資金需求大、融資渠道有限、存在資金瓶頸問題。”賽迪創(chuàng)新投資部副總經(jīng)理黃武俊接受記者采訪時(shí)表示，“按照目前的投資機(jī)制和融資能力，單純依靠銀行信貸已經(jīng)難以滿足環(huán)保企業(yè)發(fā)展需求，環(huán)保企業(yè)應(yīng)充分利用政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、私募股權(quán)基金以及資本市場(chǎng)渠道，豐富企業(yè)的融資手段。”

　　事實(shí)上，今年以來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資已大有改觀。

　　來自Wind的數(shù)據(jù)顯示，自去年格林美成功過會(huì)以來，已有21家環(huán)保企業(yè)進(jìn)軍A股市場(chǎng)。截至今年上半年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)從A股市場(chǎng)合計(jì)募集資金約204億元，規(guī)模已經(jīng)超過了此前18年直接融資總額的兩倍。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新近登陸A股的21家環(huán)保企業(yè)，其背后匯聚了近20家風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資及股權(quán)投資公司。

　　此外，社保基金也大舉“殺進(jìn)”環(huán)保產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這21家環(huán)保概念股中，至少有三成企業(yè)被社保基金大倉位持股，范圍覆蓋了廢氣脫硫、污水治理、固廢處理、余熱鍋爐及資源循環(huán)利用等各個(gè)領(lǐng)域。

　　值得注意的是，一些大型制造企業(yè)也開始籌建企業(yè)自己的環(huán)保基金。前不久，晨鳴紙業(yè)發(fā)布公告稱，公司籌劃以3億元自有資金投資綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金，募集規(guī)模預(yù)計(jì)為10億元，主要從事綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資。

　　從地區(qū)來看，各省級(jí)部門正在加緊制訂環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃。多個(gè)地區(qū)在籌劃階段均表示，將積極爭(zhēng)取包括銀行在內(nèi)的各個(gè)投資機(jī)構(gòu)，加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投融資，爭(zhēng)取財(cái)政、信貸等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大財(cái)政對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸優(yōu)惠政策，創(chuàng)建環(huán)保銀行和環(huán)保科技基金，利用各種融資渠道支持大型環(huán)保集團(tuán)改制上市。

　　黃武俊表示，環(huán)保企業(yè)可以首先爭(zhēng)取國家環(huán)保政策性融資支持，如政策性貸款、財(cái)政貼息、專項(xiàng)扶持基金等，條件成熟的企業(yè)可以選擇上市融資，暫時(shí)沒有上市條件的企業(yè)可借助私募股權(quán)基金來加速發(fā)展。此外，小型環(huán)保企業(yè)可以適度選擇中小企業(yè)集合債、融資租賃等方式進(jìn)行小規(guī)模融資。

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