國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)了船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃：一要穩(wěn)定船舶企業(yè)生產(chǎn)。加大信貸融資支持力度，支持大型船舶企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)按期履行造船合同，采取鼓勵(lì)措施支持購(gòu)買(mǎi)棄船。指導(dǎo)船舶企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，保持生產(chǎn)連續(xù)性。二要擴(kuò)大船舶市場(chǎng)需求。加快老舊船舶報(bào)廢更新和單殼油輪淘汰，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶。努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大高技術(shù)高附加值船舶、海洋工程裝備國(guó)際市場(chǎng)份額。三要發(fā)展海洋工程裝備。支持造船企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新型自升式鉆井平臺(tái)等海洋工程裝備，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)海洋工程動(dòng)力及傳動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備。四要積極發(fā)展修船業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)造船企業(yè)利用現(xiàn)有造船設(shè)施開(kāi)展修船業(yè)務(wù)，增強(qiáng)大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力。規(guī)范發(fā)展拆船業(yè)。五要支持企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)骨干船舶制造企業(yè)實(shí)施兼并重組，推動(dòng)大型船舶企業(yè)與上下游企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)中小船舶企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。六要加強(qiáng)技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力。對(duì)散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提升高技術(shù)高附加值船舶設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力，支持填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、節(jié)能環(huán)保效果顯著及產(chǎn)能不能滿足市場(chǎng)需求的船舶、海洋工程裝備和配套產(chǎn)品研發(fā)。

　　會(huì)議同時(shí)決定，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買(mǎi)方信貸資金投放；將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財(cái)政金融支持政策延長(zhǎng)到2012年；抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)老舊船舶報(bào)廢更新和單殼油輪強(qiáng)制淘汰政策；

　　今后3年暫停現(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)，支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點(diǎn)配套設(shè)備研發(fā)。

　　國(guó)金證券機(jī)械行業(yè)高級(jí)分析師張仲杰表示，中國(guó)船舶制造業(yè)到目前這個(gè)發(fā)展階段，處在一個(gè)比較關(guān)鍵的位置，最重要的就是要保證訂單的持續(xù)完成，信貸支持非常關(guān)鍵。再者，限制新增產(chǎn)能，三年不上新項(xiàng)目；另外，擴(kuò)大需求，淘汰老舊船舶、油輪，都是比較有效的措施。

　　我國(guó)造船業(yè)擁有兩大主力企業(yè)——中船工業(yè)集團(tuán)和中船重工集團(tuán)，目前在A股上市公司中僅有的中國(guó)船舶、廣船國(guó)際和中船股份三家公司，都?xì)w屬于中船工業(yè)集團(tuán)旗下。中船重工集團(tuán)目前也在籌劃上市事宜。上世紀(jì)90年代末，中國(guó)造船業(yè)開(kāi)始有了較大發(fā)展。2007年，中國(guó)船舶工業(yè)新接訂單位居世界第一，占國(guó)際市場(chǎng)近一半的份額。全球性金融危機(jī)也使我國(guó)的造船業(yè)受到很大的沖擊，需求低迷、船東撤單、融資困難成為逐漸浮現(xiàn)的隱患。散貨船、油輪、集裝箱船等三大主力船型的價(jià)格持續(xù)回落，去年最高價(jià)與現(xiàn)在的價(jià)格相比，跌幅達(dá)到10%到15%。在二級(jí)市場(chǎng)走勢(shì)方面，隨著上證綜指從歷史最高點(diǎn)6124點(diǎn)下跌至1664點(diǎn)，三家公司的股價(jià)也有80%以上的跌幅，今年以來(lái)，三家公司也大幅反彈，其中廣船國(guó)際的表現(xiàn)相對(duì)較好，今年股價(jià)已有54%的漲幅。

　　張仲杰表示：船舶產(chǎn)業(yè)上游最重要的是鋼鐵制造業(yè)，也就是船用鋼板的制造，所以造船業(yè)的穩(wěn)定，對(duì)鋼鐵業(yè)的穩(wěn)定也會(huì)起到重要的作用。而對(duì)于下游航運(yùn)業(yè)，則能提振信心，按時(shí)接納新船，從而對(duì)造船業(yè)順暢的產(chǎn)業(yè)鏈流程也提供了保證。

　　張仲杰認(rèn)為，振興規(guī)劃對(duì)龍頭企業(yè)中國(guó)船舶的意義是最大的，因?yàn)閺钠洚a(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，是我國(guó)散貨輪里的代表，據(jù)此，給予中國(guó)船舶買(mǎi)入評(píng)級(jí)。而廣船國(guó)際、中船股份也會(huì)在相當(dāng)程度上受益。當(dāng)然，振興規(guī)劃是一個(gè)中長(zhǎng)期的效果，不是直接的反應(yīng)，另外最至關(guān)緊要的一點(diǎn)就是要看上市公司訂單的完成情況，這一點(diǎn)對(duì)于業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)，是最重要的保證。

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