西南證券

　　報告作者：董建華

　　撰寫日期：2008-11-28

　　征收環節在生產環節征收是考慮到從價征稅可能將使征稅工作異常繁瑣，因而預計從量征繳的可能性較大，具體的稅金范圍估計在1～1.5元/升。十年前，我國的燃油稅開征方案便是采取“從量計征”的方式定額征收，每升征收1—1.5元的燃油稅，當時國內汽油(93號汽油)2.6元/升左右，而當時國際油價大約是25美元/桶。按照1.5元/升的上調幅度，成品油價格(93號汽油北京)將上升24%左右，如果覆蓋養路費，則這個比例恰好是國內汽車用戶負擔基本不變的平衡點。另一方面，從量征收的方式不具備隨油價及時調整的彈性，而由于國際油價波動劇烈，這種方式很可能是一種過渡。

　　從征收范圍、方式、環節等考慮，該稅與消費稅幾乎沒有區別，因此，業內也傳言將不設新稅種，而統稱“燃油消費稅”。由于稅率的仍有待國家最終確定，因此，具體影響上無法評估，但目前判斷對汽車行業的影響是中性的。

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