國信證券 彭繼忠

　　事件：

　　近期國家電網公司發布了《關于轉變電網發展方式、加快電網建設的意見》(以下簡稱“意見”)，并公布了2007年的經營成果和2008年的工作計劃。

　　《意見》指出，“…轉變電網發展方式、加快電網建設，就是要加快建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強國家電網，全面推進‘一特三大’戰略；就是要徹底解決電網建設滯后、網架結構薄弱問題，適應電力需求快速增長，實現電網與經濟社會全面協調發展；就是要根本轉變就地平衡觀念，促進電力結構調整和布局優化，實現更大范圍資源優化配置…”《意見》首次公開明確了特高壓電網較為詳細的建設規劃，“…‘十二五’、‘十三五’期間，特高壓電網全面發展，形成以華北、華中、華東為核心，聯結各大區電網、大煤電基地、大水電基地和主要負荷中心的堅強網架。到2020年，建成特高壓交流變電站53座，變電容量3.36億千伏安，線路長度4.45萬公里；建成直流輸電工程38項，輸電容量1.91億千瓦，線路長度5.23萬公里。特高壓及跨區、跨國電網輸送容量達到3.73億千瓦。電網技術裝備和運行指標達到國際先進水平。…”《意見》同時再次強調了“十一五”期間的一些規劃，“…全面建成特高壓交流試驗示范和特高壓直流示范工程，初步形成華北—華中—華東特高壓同步電網，基本建成西北750千伏主網架，公司經營區域實現全部聯網，跨國電力合作取得重大突破。‘十一五’公司電網投資12150億元。到2010年，公司220千伏及以上交直流線路達到38.9萬公里，變電容量達到16.4億千伏安，跨區、跨國輸電容量達到8500萬千瓦，交換電量達到3800億千瓦時。…”對于近期一些特高壓和直流項目的建設，《意見》中也給出了明確時間表，“…高嶺背靠背、中俄直流背靠背工程，2008年建成投產。靈寶背靠背擴建、淮南—上海特高壓線路工程、南陽特高壓站擴建主變工程，2009年建成投產。加快建設向家壩—上海±800千伏直流示范工程，確保2010年投產。開工建設錦屏—蘇南±800千伏直流，寧東—山東±660千伏直流，三滬二回、德寶、呼遼、山西—江蘇等±500千伏直流，青藏±400千伏直流等工程。…”對于2008年國網公司的建設計劃，數據顯示2008年將開工330千伏及以上交直流線路3.2萬公里、變電容量1.9億千伏安，計劃投產線路1.5萬公里、變電容量0.97億千伏安，投資2532億元。其中特高壓、750千伏及跨區電網計劃開工線路1.7萬公里、變電容量1.0億千伏安，計劃投產線路2450公里、變電容量1620萬千伏安。

　　國家電網公司還公布了2007年簡要的經營業績數據。數據顯示2007年國網公司完成固定資產投資2254億元，其中電網投資2130億元；110(66)千伏及以上交流線路開工6.0萬公里，投產5.4萬公里；變電容量開工2.7億千伏安，投產2.1億千伏安。完成售電量19742億千瓦時，主營業務收入突破萬億，利稅突破千億。

　　評論：

　　再次強調“以特高壓電網為骨干網架”自國網公司2006年首次提出要“以特高壓電網為骨干網架”的目標以來，國內部分專家對其中的百萬伏交流骨干電網的構想有不同的觀點。在此次的《意見》中，國網公司仍然堅持原有的發展目標并繼續明確其項目發展計劃，我們認為至少在可預見的將來國網公司都將強力推進其特高壓電網的建設進程。同時我們也注意到，雖然公司公布了其2020年的發展規劃是“建成特高壓交流變電站53座，變電容量3.36億千伏安”，但在“十一五”后三年的特高壓交流建設工程只有兩項，即在2009年建成投產的淮南—上海特高壓線路工程和南陽特高壓站擴建主變工程，而其他大部分都是直流工程。