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梅新育
國際競爭力強大、紡織品貿易“后配額時代”，這些誘人的前景曾經讓中國紡織服裝產業成為全世界投資者向往的投資樂土。中國紡織服裝產業經歷了來自國內外的大規模資本投入，1994-2003年間全世界55%的織機和23%的紡紗機賣到了中國。
然而，“后配額時代”僅半年時間，中國紡織業已經連遭打擊。歐美的“特保”調查或設限措施，已經讓我國紡織品產業很受傷，與此同時，毀滅性的價格戰已經在部分地區、部分產品上展開，甚至出現了出口價格與制造成本倒掛的現象。根據義烏襪業協會對該市5家襪業制造商和5家襪業貿易商出口美國棉襪價格資料的分析，2003年每打棉襪出口均價，制造商為4.73美元，貿易商為2.40美元；2004年1-6月每打棉襪出口均價，制造商為4.89美元，貿易商為1.54美元。
中國紡織業當前的窘況，美歐貿易保護主義者固然不能辭其咎，但它更反映了我國紡織業集體行動的謬誤。因為即使別國不對我國紡織品設限，根據我國紡織業的投資增長勢頭，在不太長的時間里也難免產能過剩、最終引爆毀滅性價格戰的命運。我國政府事前并非沒有注意到這一問題，紡織業已經歷了多輪以“壓錠”為標志的調控行動；但在地方政府和企業千方百計的規避之下，這種調控最終結果是壓縮了國有企業卻為民營企業開辟了超常規發展的空間、控制住了內資企業卻讓外資企業(包括大量打著外資招牌的內資企業)乘虛而入。無需否認，假如其他地區、其他企業不規避國家的緊縮性調控措施，僅有的一個實施擴張政策的地區或企業必定能夠占據優勢。就好比在體育場看臺上，當別人都坐著的時候，唯一站起來的人肯定能夠看得比較清楚。問題是，當一個人站起來之后，有什么能夠阻止別人為了不被擋住視線而同樣站起來？結果必然是大家都比坐著的時候累，但誰也不能比坐著的時候看得更清楚。
這種集體行動的謬誤并不僅僅表現在紡織業。我國投資以“一窩蜂”為特征，結果必然是我國貨物出口的談判地位虛弱，毀滅性價格戰和貿易摩擦便不可避免。在這方面，我們有著太多的教訓。例如我國企業從1991-1994年開始大規模投資生產維生素C，僅僅幾年時間，我國維生素C產量便占全世界一半以上。但“一窩蜂”的投資和隨之而來的價格戰重創了中國廠商。1991年，國際市場維生素C價格為12.5美元/公斤，1995年便跌到4.25美元/公斤，2000年底為3.4美元/公斤，2001年9月底為2.8美元/公斤，大致折合人民幣23.24元/公斤，盡管我國企業以生產成本低著稱，但國內領先廠家維生素C生產成本也有22元/公斤，毛利率僅5.6%。在價格戰中，國內大部分出口廠商慘遭淘汰，少數幸存者的利潤也極為微薄。
再例如焦炭產業。在2003年下半年至2005年初的國際焦炭市場景氣期間，中國出口商控制了全世界一半的焦炭貿易，2004年山西焦炭出口額同比增長141.56%。高額回報激勵山西煉焦投資急劇增長，目前，山西建成的焦炭生產能力已達1.29億噸，在建的還有9000萬噸，而該省去年焦炭總產量不過7293萬噸。在焦炭投資規模、生產能力急劇擴張的時候，焦炭行情已經發生了逆轉，短短幾個月，焦炭出口FOB價格從450美元／噸降到了200多美元／噸，大部分山西焦炭企業已經無利可圖。正由于看透了我國焦炭行業談判地位虛弱的底細，一些貿易伙伴對我國焦炭予取予求。歐盟頭一年還指責我國焦炭傾銷而逼迫我國限制對其出口焦炭，次年就因為世界性焦炭短缺而指控我國限制對其出口焦炭，威脅要告上世貿組織。
無需列舉更多的例子。在全球視野上考察，我們還可以看到，所謂“全球化”，就是發展中國家都涌向相對狹小的出口市場展開激烈競爭，這種局面固然有利于發達國家維護其經濟霸權，但對發展中國家卻是十足的悲劇。我們是否應該擺脫這種悲劇呢？
(作者單位：商務部研究院)
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