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內企命懸一線
從這次座談會上透露出的情況來看，立法草案對內外資直銷企業在準入條件的規定上明顯存在著差異，因此，有關外資公司“超國民待遇”和內資企業“國民歧視”的公平問題
，再次引起了業界和學術界的強烈關注。
首先是1000萬美元的注冊金和高達3000萬元人民幣的保證金，對實力雄厚的外資公司來說是小菜一碟，但對于原本就處于弱勢、資金緊張的內資企業而言，無疑成為各家企業進入的難關。更為苛刻的是，申報前三年的銷售額要達到5億元人民幣，根據這一條件，內資企業只有天獅和北京新時代能夠達標。在預備進入的企業中，有此實力的也只有上市公司大連珍奧、廣州太陽神等極少數幾家。
而耐人尋味的是，不少外資企業認為門檻還不夠高。對此專家分析認為，這種反應差距說明了內資直銷企業急切想發展，而外資企業卻不愿打破已成型的市場占有份額，他們更希望能提高門檻阻止競爭者的出現。
1998年國家對傳銷行業一刀切，安利、雅芳等十余家外資營銷公司在經歷過短暫的重創之后“成功”轉型，趁其他傳銷公司半死不活之際，他們獲得了更大的發展空間，安利逐年膨脹的銷售業績與大筆追加的投資證明了這一點。安利2003年的營業額已經超過100億元，雅芳凈銷售額2003年增至24億元。但內資企業卻沒這么幸運，天獅選擇了出走，轉戰海外，武漢的瓜拿納解散多個分公司，停止大部分經營活動，甚至出現負債經營的局面。原本勢力懸殊的中外營銷企業這6年下來差距更大了，不少內資企業首先會因“財關”而遭淘汰。專家質疑，準入條款是否為外資公司量身定制，有意將大多國內企業拒之門外。
由此再度引發了業界多年來爭論不休的有關“外資先行”利弊之辯還在進行。正方認為：由于直銷管理非常復雜，無論是對公司的管理還是對公司推銷員的管理，都需要極高的技巧。而正規的外資直銷公司具有相對成熟的管理經驗和公司制度，實力相對雄厚，并熟悉國際慣例。對它們開放，首先國家管理風險相對較小，另外，還可促進內資直銷業的發展。商務部外資司副司長鄧湛表示，“在外商投資直銷公司取得經驗之后，可帶動內資直銷業的起步和發展。”
反方則擔憂：商場如戰場，提前對外資開放，將給內資直銷公司帶來一個并不公平的市場環境，并有可能對內資直銷企業形成威脅。
這種不公平主要表現在對市場先機的把握上。一旦“外資投資直銷公司暫行規定”先于“內資投資直銷公司暫行規定”出臺，外資公司因為先明確立法后的游戲規則，其厲兵秣馬將更有針對性，從而有了搶占市場的先機。對內資而言，在“規定”沒有出臺之前，只能觀望。更加嚴重的則是，提前對外資開放最大的威脅將表現在對直銷企業賴以生存的經營網絡的威脅方面。
天獅集團文化傳媒部經理張向東認為，一旦外資直銷合法化，而內資企業還處于“灰色地帶”，直銷企業賴以生存的經營網絡就會土崩瓦解，一夜之間，直銷市場將完全是外資的天下。
然而，稍許令人欣慰的是，從這次與會中外企業的構成來看，內資企業并非毫無入場希望，而一旦拿到入場券，將會是“公平競爭，內外一致，共同發展。”商務部馬秀紅副部長說。至少，政府給了內資直銷企業一個美麗的藍圖。
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