特首曾蔭權(quán)發(fā)表新一期施政報(bào)告，他說出了3個(gè)目標(biāo)，包括1)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要目標(biāo)，2)堅(jiān)持發(fā)展必須是可持續(xù)、平衡和多元的發(fā)展，及3)堅(jiān)持發(fā)展必須能達(dá)至社會和諧。
    他表示，要以「進(jìn)步發(fā)展觀」去實(shí)現(xiàn)3個(gè)目標(biāo)，進(jìn)步發(fā)展觀主要體現(xiàn)在以下層面：(一) 以基建帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他將提出香港走進(jìn)21世紀(jì)的十大建設(shè)，(二)以活化帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展：發(fā)展必須同時(shí)重視環(huán)境保護(hù)及文物保育。(三)以助人自助理念推動(dòng)社會和諧：全球化經(jīng)濟(jì)雖然帶來了發(fā)展，但部分市民未能及時(shí)分享到繁榮成果。他認(rèn)為不應(yīng)以高稅收高福利方式進(jìn)行財(cái)富再分配，以求拉近貧富差距。政府的角色應(yīng)該是締造適當(dāng)環(huán)境，通過多管齊下的政策協(xié)助低收入人士。
    要落實(shí)進(jìn)步發(fā)展觀，政府、企業(yè)與個(gè)人有不同的角色，曾蔭權(quán)堅(jiān)信「大市場、小政府」的理念，以及公共開支盡量維持在本地生產(chǎn)總值20%以下的原則。