今年信貸投放力度如何,有哪些金融改革將啟動,金融風險將如何防范,是否又將面臨物價上漲壓力……上周五召開的2013年中國人民銀行工作會議釋放出今年貨幣調控、金融改革等諸多政策信息,備受市場關注。
信貸投放或較去年增加
央行工作會提出,今年要繼續實施穩健的貨幣政策,提高調控的前瞻性、針對性和靈活性。保持貨幣信貸總量和社會融資規模平穩適度增長。繼續引導金融機構加大對國家重點在建續建項目、“三農”、小微企業、現代服務業、新興產業等的信貸支持。分析人士認為,央行的此番表述明確釋放出今年貨幣信貸投放將有所增加的信號。
“我們預計2013年新增貸款將達到9萬億元,非金融企業債券凈發行量進一步擴大至2.1萬億元,以確保實現‘穩增長’目標的資金來源。”中金公司首席經濟學家彭文生認為。
此前的數據顯示,去年我國新增貸款達8.2萬億元,這一數據較過去兩年7萬多億元的均量有所增加。去年社會融資規模達15.76萬億元,也比2011年多出近3萬億元。
金融改革將有新突破
會議明確提出,將在今年穩妥推進人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點,積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作,逐步擴大民間對外投資。
值得關注的是,這是央行首次公開提及QDII2試點。與QDII中的境內機構投資不同,QDII2是指在人民幣資本項下不可兌換條件下,有控制地允許境內個人投資境外資本市場的股票、債券等有價證券投資業務的一項制度安排,即此前市場一直熱議的港股直通車制度。
分析人士認為,QDII2試點的開展必將對A股及港股產生一定影響,并對資本項目自由兌換、人民幣國際化均有推動作用。
防范系統性風險成重點
在銀行表外融資快速發展、影子銀行輻射至經濟諸多領域的大背景下,央行工作會把防范金融風險列為今年重要工作內容,傳遞出監管層今年將加大對信托、理財市場等影子銀行領域整頓力度的明確信號。
央行工作會提出,今年要加強金融風險監測和排查,守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。加強對具有融資功能的非金融機構的風險監測。推進建立存款保險制度的各項工作。
“2012年以來,信托貸款、理財市場等領域的蓬勃發展雖然為實體經濟提供了一定的金融支持,但其中的一些產品暗藏著‘借新還舊’‘期限錯配’等風險,成為可能誘發系統性金融風險的背后推手。”中國社科院世經所國際金融室副主任張明認為,銀行表外業務問題可能是未來幾年中國經濟面臨的重大風險,央行需要未雨綢繆提前做好防范之策。新華社
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