舒時

　　在過去的兩個工作日(上周五和本周一)，香港財經事務及庫務局局長陳家強、證監會行政總裁韋奕禮以及金融管理局總裁任志剛分別出席了立法會調查雷曼事件小組委員會會議，向議員們介紹調查的進展及監管機構的對策。自去年11月《立法會(權力及特權)條例》(下稱《特權法》)生效后，香港立法會便開始了密集地對相關財經官員進行“過堂”咨詢。

　　特區政府或設申訴專員

　　2月20日，陳家強首次出席立法會調查雷曼事件小組委員會研訊時透露，特區政府會考慮設置申訴專員就市場問題作個別系統性的警告和跟進。他介紹，特區政府目前正就金管局和證監會對雷曼事件的報告作出行動綱領，第一階段的重點將是放在對規管的要求，以及為投資者提供更好的保障。

　　對于議員們所提議的給予監管機構實質性權力的建議，特區政府予以積極響應。陳家強表示，特區政府對此持開放態度，會研究其可行性，同時也會考慮加入行動綱領。

　　目前，香港證監會通常只是利用譴責或是吊銷牌照等手段處理違規機構與個人。有議員認為可以學習海外的證監會經驗，例如向法庭取得賠償令，或要求出現問題的金融機構先向客戶作出賠償等。

　　財經官員繼續“過堂”

　　去年9月雷曼兄弟倒閉后，大批與雷曼兄弟銀行相關的迷你債券出現償付危機，不少香港持有人指責銷售這些金融衍生品的銀行違規甚至欺騙性銷售，同時質疑證監會和金管局沒有盡到有關的監管職責。立法會經過整天的激烈辯論，最終以大比數通過了動用《特權法》調查雷曼迷你債事件的議案。雖然這不是香港立法會首次動用特權法案，但可能是迄今以來爭議最大、影響最大的一次。根據該議案，相關財經官員及銀行高管不僅將面臨立法會議員的質詢，而且可能不得不提交一些敏感文件。

　　目前兩大監管機構已經向公眾披露該報告的主要內容，但以調查仍然在進行為由，隱去了部分內容。不過，在日前與議員們的會議中，陳家強重申，當局在調查還沒有全部完成前不會公開資料，否則有可能損害調查結果，甚至影響當局與金融機構取得妥協。

　　今天上午陳家強將繼續出席研訊。

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