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顯然,深圳市政府此次申請的三項港股北上試點業務,并非針對深圳居民難以投資港股的需求。從三項港股業務申請進入深交所交易的計劃看來,此項創新是針對人口眾多的內地持有A股投資賬號的股民和投資機構。而在目前A股腥風血雨的時刻申請這類金融創新業務,背后無疑有更深層次的原因。
艱難的產業轉型
根據去年2月通過的《深圳市十一五規劃》,深圳確立了高新技術產業、現代金融業、現代物流業和現代文化產業為4大支柱產業。4月1日,深圳市人大常委會表決通過了《深圳經濟特區金融發展促進條例》,明確提出深圳要成為港深“國際金融中心有機組成部分”,該條例更以法律形式將金融定位為深圳的戰略性支柱產業。
深圳綜合開發研究院宏觀經濟研究中心主任劉憲法研究員認為,中國目前開始進入“資產證券化時代”,這是深圳不容錯過的機會。同時,作為全國最早的股票市場所在地,“深交所擁有多層次資本市場,而且創投機構數量和資本規模居全國首位,尤其需要指出的是,深圳目前已是全國最大的財富管理中心,共同基金占據全國半壁江山,私募基金的比例也是全國之最。”在金融業的銀行、證券、保險、信托這四大塊中,證券行業的輻射能力最強,因此,抓住證券業大發展和金融創新的機遇,將會成為深圳能否成功轉型的重中之重。
然而,這次試點申請很明顯有香港政府專業化運作的痕跡,業界并不看好深圳香港兩地政府聯手游說中央政府的港股北上試點方案。一名長期投資港股和A股的深圳私募基金經理人稱:“國家恐怕有更謹慎的考慮。創業板最早提出是1998年,到現在已經快10年了,去年8月份連創業板發行管理辦法都已經獲批,說‘金融創新箭在弦上’已經說了好多年了,目前還沒任何實質化動靜。目前大盤和投資信心又那么脆弱,外圍股市不明朗因素太多,港股北上的試點無疑就是硬性接軌,雪上加霜,恐怕很難獲批。 香港回歸已經11年,經濟和政局都趨于穩定發展,恐怕短期內中央難以再給他們大利好。”
經濟學家吳敬璉也表示,深港金融合作上近期最可行的,還僅僅是深圳成為香港的金融后臺服務中心。目前,到深圳開展業務的港資金融機構已達20多家,位居內地城市榜首,資產收益率在內地的外資同業中亦居第一位。匯豐、東亞、渣打、恒生等銀行在深圳開設了分行,兩地在銀行卡清算、票據清算、代理匯劃、信貸業務、人民幣和港幣業務等方面的合作持續深化。
另據消息人士透露,此次試點申請的背景,是近期溫家寶總理到訪廣東調研宏調及人民幣升值對地方經濟的影響,此前廣東傳統上以出口加工為支柱的產業正面臨外商撤資、虧損加劇、用工成本大增、國際市場訂單減少和加工企業大面積倒閉等嚴重影響。地方政府策劃經濟轉型,要求中央政策支持是應有之義。不過,連廣東省委書記汪洋也認為,面對熱錢不斷涌入以及國際金融市場動蕩局面,系統風險有所增加,包括港股直通車在內的多項措施很難付諸實施。
深圳市政府金融辦負責人以有關方案細則目前正與香港政府有關部門密切磋商、暫不便透露為由,拒絕了記者的采訪。