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香港證監(jiān)會嚴懲澳門特首之子 未圖利被停牌四月http://www.sina.com.cn 2008年01月03日 09:33 財華社
羅綺萍 2007年最后一周,瑞銀集團被內(nèi)地媒體狂轟借承銷中國石油天然氣(0857-HK)(601857-CN)的A股的內(nèi)幕消息炒作圖利;2008年第一周,香港證監(jiān)會公然打老虎,宣布懲罰澳門特區(qū)行政長官何厚鏵之子何敬民,因違反“防火墻”規(guī)定,即使沒有圖利,也被停牌四個月。 此事某程度解釋了內(nèi)地與香港媒體對“瑞銀事件”的不同反應(yīng)。對於瑞銀的炮轟始於《21世紀經(jīng)濟報道》,其后內(nèi)地媒體大篇幅跟進。 這個專題還有一個網(wǎng)友調(diào)查,筆者今天早上看了一下,不知有多少人投了票,但結(jié)果十分明顯,也很大程度代表內(nèi)地媒體對事件的看法。52.59%認為瑞銀是中石油暴跌的主謀,只有37.93%認為瑞銀是替罪羊;86.21%認為瑞銀涉及內(nèi)幕交易,94.78%認為要對外資機構(gòu)加強監(jiān)管。 反觀香港媒體對事件的報道較少,而且傾向同情瑞銀,認為他們只是中石油A股暴跌的替罪羊,相信他們的H股交易大部分是代客進行。 這也是內(nèi)地與香港的顯著不同,我們長期生活在普通法制度下,奉行“無罪推證”、“疑點利益歸於被告”,內(nèi)地則是“有罪推證”,被懷疑者要證明自己無罪;香港媒體知道只有監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)有責調(diào)查,要詳細看過所有交易資料及查問有關(guān)人等之后,才能判定有關(guān)人士有沒有破壞“防火墻”?有沒有內(nèi)幕交易?內(nèi)地媒體則傾向輿論審判,憑有限的表面資料,很快便下定論。 正如12月28日本欄所言,筆者不相信世上有牢不可破的“防火墻”,利之所在,金融機構(gòu)的不同部門會互相溝通,也會互相施壓。但媒體的功能是提出質(zhì)疑,除非我們已經(jīng)經(jīng)過長期的全面調(diào)查,掌握充分的資料,否則不應(yīng)妄下斷語。筆者仍然相信香港的監(jiān)管機構(gòu),他們調(diào)查過程雖然漫長,但定期會殺雞儆猴,令貪心的人不敢造次。 香港證監(jiān)會昨天公布懲罰何敬民,禁止其從事證券活動四個月,正好向內(nèi)地及香港投資者解釋“防火墻”和內(nèi)幕交易,十分合時。事件發(fā)生於2006年3月,筆者不知何以在昨天公布處理結(jié)果,不過以往證監(jiān)會的執(zhí)法行動,一般歷時18-24個月,這次是“正常”速度。 《香港經(jīng)濟日報》今天的報道引述消息人士稱,何敬民為何厚鏵之子,澳門《華僑報》報道則確認這位前摩根大通股票銷售部職員為澳門特首的公子。 證監(jiān)會新聞稿解釋,證券行中設(shè)有“中國墻”(Chinese Walls,又稱防火墻),即“職能及資訊劃分規(guī)定”,目的是為限制內(nèi)幕消息由公司內(nèi)的若干部門,例如投資銀行及資本□場部,流傳至其他如銷售及交易等部門,而設(shè)立的信息阻隔措施,主要目的在於防止違反內(nèi)幕交易法例的行為。 但證券行雇員,可獲公司批準“繞過職能及資訊劃分規(guī)定”(wall crossed),以便向那些接觸到內(nèi)幕消息的部門提供協(xié)助。但在獲得批準后,這雇員一般會受到限制,不得討論或推介他們擁有重大的非公開資料的那些公司,直至該資料被公開或變?yōu)闊o關(guān)重要為止。 證監(jiān)會調(diào)查發(fā)現(xiàn),何敬民於2006年3月,就一家上市公司獲準許“繞過職能及資訊劃分規(guī)定”,但他卻在未經(jīng)其雇主授權(quán)下,向股票銷售部的同事披露有關(guān)該上市公司的資料;及繼續(xù)向其客戶推介該上市公司。新聞稿并未披露涉及上市公司名稱。 證監(jiān)會指出,盡管并無任何人曾依據(jù)何敬民所披露的資料而進行交易,但假如有的話,便會出現(xiàn)非法內(nèi)幕交易,屬於更為嚴重的違規(guī)行為。何敬民并無因此行為獲得任何財務(wù)利益,而他亦坦白承認有關(guān)失當行為。何敬民已於2006年5月離開摩根大通。 像何敬民的行為,筆者相信在金融機構(gòu)中十分普遍,但不代表合理合法,筆者奇怪他身為特首之子,應(yīng)該明白到自己站在鎂光燈下,必須“比白紙更白”;同樣道理,瑞銀承銷中石油A股,是他們得到A股承銷權(quán)之后的第一大單,中石油也是全球最大市值的公司,在更強力的鎂光燈下,他們更應(yīng)該不敢造次。這次筆者有沒有看錯,留待證監(jiān)會定論。
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