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任志剛:深港跨境資金流動合情合理不合法

http://www.sina.com.cn 2007年12月19日 21:59 21世紀經濟報道

任志剛:深港跨境資金流動合情合理不合法

  香港報道 本報記者于曉娜

  "目前國內的金融狀況是,國際收支經常賬戶順差非常大,人民幣匯率不斷上升,資金流動性過高,銀行存款準備金率一路上調,迫使人民銀行發行大量的票據沖銷貨幣。"12月19日,在深港兩地政府要員出席的"深港金融合作懇談會"上,香港金管局總裁任志剛如此描述內地當前金融形勢。

  此話相當直接。

  不僅如此,作為香港金融行業的監管主管,任志剛還罕見地為深港之間"合情合理不合法"的跨境資金流動進行辯護,在分析了內地的金融形勢之后,他竭力支招深港之間的跨境金融合作,并力推深圳成為中國金融業對外改革開放的試點地區。

  辯護跨境資金流動

  近幾年來,由于深圳與香港特殊的地緣關系,國內過剩的流動資金一直試圖從深圳找到突破口,"出海"到香港,尋求利益最大化。

  對此,任志剛表示,深港之間有大量跨境經濟活動的需求,但由于香港與內地的經濟制度如貨幣兌換、資金流動的自由度等方面有很大不同,這些跨境資金流通無法通過規范渠道進入香港,被迫轉為地下,成為"合情合理不合法"的跨境資金流動。

  對此,任志剛表示,"資金的流動其實是無法阻擋的,一旦遇到阻力,資金就會找到自己流動的渠道。"

  "如果能多方面溝通的話,這些合情合理不合法的資金流動,是可以得到處理的。"任志剛表示,深圳在內地金融開放的形勢之下可以做一個試點,比如在深圳建立一個規范的跨境跨貨幣流動機制,這將為內地的改革開放作出很大貢獻。

  他指出,內地需要一個穩定的、安全的、多元化的、有效率的資金融通渠道,目前內地資金出路不多,大量資金困在銀行體系,由于流動性泛濫,信貸控制又讓集資者難以獲得貸款,集資來源有限,因此,內地應該充分利用境外尤其是香港的融資平臺,將內地投資者和集資者的投資需要和集資需要,在境外實現。

  "從目前內地的金融態勢來看,有幾個發展方向:第一,內地的儲蓄者、投資者、集資者可以跨境活動,第二,資金可以跨境流動,第三,內地的金融工具、深圳的金融工具、香港的金融工具,可以跨境買賣,第四,金融機構可以跨境運作。"任志剛表示,希望深港合作能夠在這些范圍內集中推動。

  力拓人民幣債券

  12月19日,香港財經事務及庫務局局長陳加強表示,希望在人民幣業務以及深圳企業赴港上市兩方面,加強深港合作。

  陳加強指出,香港自從2004年推出人民幣業務以來,經過幾次擴展,第一筆債券已經在今年6月底推出,市場反應踴躍,目前發債總額已達到100億人民幣,使香港成為首個內地之外的人民幣債券發行市場。

  陳加強稱,"香港的人民幣業務由深圳人行具體負責清算業務,香港人民幣業務取得發展,深圳行起了重要作用。發行人民幣債券,推動香港債券市場的發展有莫大好處,相關制度也有助于在香港建立一套多元化、多幣種的金融基礎設施和資金融通的平臺,有助于內地與香港的經濟融合,并為香港銀行開拓新的商機。"

  據了解,目前深港支付清算系統已經覆蓋票據交換和實施支付系統,支付工具方面也包括了銀行卡和港幣、美元等外幣票據,兩地美元、港幣票據可在對方流通使用,銀行卡可在對方提款、消費,港幣、美元資金匯劃可實時到賬。

  此外,在上市以及其它金融合作領域方面,陳加強指出,香港目前已經是全球第七大、亞洲第三大股市,截至11月底,香港股市總市值已達21.2萬億港元,香港的基金管理業合并資產在2006年就達61570億港元,另外,香港還是全球第15大、亞洲第三大銀行中心,截至2006年底,銀行業總資產超過72000億港元,保險業方面,現有181名保險人,毛保費總額2006年達1560億港元。

  數據顯示,截止到今年11月底,在港上市的內地企業數目達到430家,占上市企業總數的35%,市值則占總市值的59%,今年前11個月,內地股份成交額約占香港股市每日平均成交額的69%,其中,共有32家深圳企業在香港上市,籌集額達465億港元資金,總市值達4347億港元。

  深圳市市長許宗衡也表示,深圳正加快金融業及保險業的改革,期望增加與香港在金融市場的合作。目前,深圳開業的香港金融機構約有20多家,居全國之首。

  至于任志剛提出的試點建議,深圳政府方面沒有現場表態,深圳參會的一位副市長則對本報表示,不太方便發表評論。

  但他表示,在深港金融合作的基礎設施建設方面,具體工作實際上已經開始。

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