上海電氣韓國璋社保串案利益鏈
http://www.sina.com.cn 2006年08月13日 03:34
經濟觀察報
本報記者 厲誼 蔡志杰 上海報道
上海大電氣(集團)總公司(下簡稱總公司)的元老級人物韓國璋，于上周在辦公室被中紀委帶往南京接受調查。
8月10日，上海市新聞辦向本報表示，上海電氣(資訊 行情 論壇)(集團)總公司副總裁、上海電氣集團股份有限公司執行董事韓國璋涉嫌嚴重違紀，正在接受調查。
知情人士說，韓國璋被雙規與近期上海電氣(2727，HK)非執行董事張榮坤被監視居住以及上海社保局局長祝均一的落馬均存關聯。
據稱，韓國璋可能利用“陽關保障計劃”騙取巨額財政補貼，并收受賄賂。而韓親自主抓的“陽光保障計劃”投保了太平洋人壽保險公司、生命人壽保險公司兩家公司上海分公司的團險。原太保集團董事長王國良亦傳聞被雙規。
騙取補貼
上海電氣(集團)總公司是一家大型裝備制造業企業集團，2005年銷售收入達到604.9億元，目前旗下有2家H股上市公司和多家境內上市公司。2004年，上海電氣(集團)公司為完成赴港上市計劃，實行改制，將其核心產業及其載體企業打造成為H股上市公司上海電氣(2727，HK)后，由其余資產形成上海電氣資產管理公司(下簡稱管理公司)。
由于集團改制，產生了協保、內退等員工，在大電氣，這些人員的生活費用以及福利保障是由單位和國家財政兩塊出資共同解決�！鞍檫@些協保、內退人員所做的‘陽光保障計劃’團險計劃，實際上都是由管理公司主抓的，而韓國璋則正是管理公司的常務副總裁。韓事實上也掌握了集團所有社保資金的管理運作權力�！笨偣緝炔咳耸客嘎�，“國家財政補貼基本要占費用支出的一半左右。所以，在這個機制中，如果通過虛增下崗等離職人員人數，就可以獲取額外的國家財政補貼。”上述人士指出，韓很有可能就是通過這種方式挪用和受賄。
目前由于韓仍處在雙規和調查階段，對于韓可能涉及的違規資金究竟有多大量，仍是一個未知數�！巴饨缯f陽光保障計劃的總資金量在1000萬左右，如果虛增人數的話，這里面的資金空間就沒有人可以知道。并且，這是個龐大的謊言，一定不是一人之力�！�
“不過，由于財政補貼的主管政府部門是勞動保障局，所以，韓一個人是不可能完成這樣的事情的�！鄙鲜鲋槿耸勘硎�。
社保串案
上海市的勞動和社會保障局局長是祝均一。
據接近韓國璋的消息人士透露，韓與祝的私交非常好。
47歲的祝均一1998年起擔任上海勞動和社會保障局局長至今。
祝均一的落馬，是因違規拆借32億元社�；�，給民營企業家張榮坤旗下的福禧投資公司用于收購滬杭高速公路的權益。
張榮坤是上海福禧投資控股的董事長，而福禧投資控股持有上海電氣8.15%股權。
2006年8月11日，上海電氣就有關執行董事韓國璋以及非執行董事張榮坤相關傳聞作出澄清。澄清公告中表示，由于兩人并沒有參與公司的日常營運，所以兩位高管的事件并不會影響公司的業績和營運，公司的營運和業務如常運作，未受任何影響。
不過福禧持有的上海電氣8.15%內資股股權已被凍結。
一位集團總公司內部人士透露，在毫無征兆的情況下韓在辦公室被帶走，之后，集團總公司曾接到過要求調查下屬公司賬目的電話�！安贿^賬目沒過幾天又發回原位，因為調查認為，這是韓國璋個人的問題，并不牽涉到集團總公司的其他下屬公司或集團�！鄙鲜隹偣緝炔咳耸勘硎�，“當時成立資產管理公司，是為了防止把國家財政補貼的錢用于集團總公司下屬的其他公司的正常運營，特意把這塊的財務進行獨立核算，所以資產管理公司的財務運作，和集團總公司的其他財務體系是不相關的�！�
關聯利益
由韓親自主抓的“陽光保障計劃”投保了太平洋人壽保險公司、生命人壽保險公司兩家公司上海分公司的團險。
從張榮坤到祝均一，再到韓國璋，這條利益鏈似乎還在延伸。自韓被雙規之后，坊間關于太保集團董事長被雙規的傳言也一直在升溫。
太保內部人士表示，王國良已于8月2日太保集團中層以上干部大會上接到上海市委去上海儀電控股集團的調令，目前應該在那里就職。據稱王國良被調任上海儀電控股集團公司黨建督察員，兼集團監事會主席。
但是這個職位跟他長期從事的保險行業甚至是資本運作都毫無瓜葛，并且在上海儀電控股集團公司的領導班子組織架構里，原本并沒有黨建監督職能部門，監事會主席也為此次特設。
“其實王國良一直沒有來任職”，儀電控股內部人士說。有關王國良的事情在儀電控股公司內部相當的敏感。
“可能給雙規了，不然他怎么一直沒有來上班呢？我們只是猜測，詳細情況大概也只有董事會一兩個高層知道吧。”8月10日，儀表控股內部有關王國良被雙規依然沸沸揚揚。
(實習記者伍穎華對本文亦有貢獻）
來源：經濟觀察報網
