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港證監會主席:三項措施改善公司治理


http://whmsebhyy.com 2006年01月19日 08:06 中國證券報

  本報記者 李宇 報道

  在日前舉行的香港董事學會午餐會上,香港證監會主席韋奕禮(MartinWheatley)表示,公司治理并非只是上市公司才需正視的問題,香港證監會也應將之列為監管工作的中心之一,并希望通過公開發售證券制度改革、加強中介監管以及法規的執行等三方面工作,提高公司治理水平。

  韋奕禮介紹,香港市場近期成交額急升至1988年以來的新高,顯示全球資本市場流動資金充裕,然而,如此充裕的流動資金卻只在追逐少數的投資產品。他認為,一家公司要提高其價值和吸引全球的流動資金,除了有能力每年賺取更高的利潤外,投資者也非常重視公司的治理水平。

  就香港市場的公司治理情況,韋奕禮介紹,根據亞洲公司治理協會在2005年對十個亞洲巿場進行的研究顯示,香港在執法方面處于領先地位。然而,就企業管治文化及會計準則而言,香港的排名則落后于新加坡。韋奕禮指出,一些研究人士贊揚香港的法規執行,但也指出香港在企業管治文化、政治及監管環境方面有改善的空間。

  他提出,香港證監會希望通過三個方面的監管提升公司治理水平。首先是公開發售

證券制度改革。去年該會已發表了一份有關對《公司條例》的招股章程制度進行改革的咨詢文件,其中包括建議簡化整個發售架構和提高發售的靈活性,以及修訂參與擬備證券發售文件的人士須承擔的法律責任范圍。希望通過這些改革,使香港公開發售證券的監管制度與國際接軌。

  其次是通過對參與資本市場的中介進行更有效監管以提升公司治理水平。韋奕禮指出,港證監會目前已經頒發了有關監管投資研究分析員操守的指引,以利于投資者對證券分析有獨立看法。同時,已就特別為保薦人而設的新發牌制度咨詢市場意見,希望借此提升香港的保薦人水平。

  最后,港證監會還將著手加強監管制度的實施,內容包括與當地其他執法機構在涉及市場失當行為、企業詐騙及其他市場罪行的個案中攜手合作,同時對不遵守有關規定的中介人采取行動,加強法規的執行也是港證監會2006年的重點工作之一。

  韋奕禮還對目前香港市場的狀況進行了評價,他認為,2005年內,香港籌集資金總額超過2940億港元,再度使香港成為全球五大集資市場之一;與此同時,香港也能夠保持作為中國內地公司的主要集資中心的地位,

股票市場集資額逾半數為來自內地公司或者在內地有重大業務的公司;此外,香港市場還出現了
房地產
投資信托基金這一全新的產品,前三只產品上市共籌集資金255億港元。這些都顯示香港作為集資中心的卓越能力。


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