首都機(jī)場(chǎng)增長(zhǎng)乏力 總經(jīng)理史博利：早該建第二機(jī)場(chǎng)
北京首都機(jī)場(chǎng)，有著國(guó)內(nèi)最繁忙機(jī)場(chǎng)的稱號(hào)。
而現(xiàn)今，其正在試圖通過一場(chǎng)突圍來完成自身的蛻變。
空域飽和、時(shí)刻緊張、增速放緩等等問題纏身，雖然其憑借吞吐量早已躋身全球第二，但這些問題正與原來高速發(fā)展的身影越來越遠(yuǎn)。
如果不突圍，采取自救，首都機(jī)場(chǎng)將面臨增長(zhǎng)乏力的發(fā)展隱憂。一個(gè)“神情疲憊”的首都機(jī)場(chǎng)終將蹣跚走來。
救贖！第二機(jī)場(chǎng)或許就是其鳳凰涅槃的堅(jiān)實(shí)力量。“這個(gè)來的太晚了，早就該建第二機(jī)場(chǎng)！”9月2日，接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)，首都機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理史博利語(yǔ)態(tài)鏗鏘。
目前，第二機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)并在7月初通過了環(huán)評(píng)許可，年內(nèi)開工。
根 據(jù)規(guī)劃，坐落于北京南部的第二機(jī)場(chǎng)總投資為861.69億元，建成后將擁有4條跑道，約70萬平方米的航站樓，年旅客吞吐量達(dá)1億人次。對(duì)于目前只有3條 跑道、3座航站樓、年旅客吞吐量已超過8000萬人次設(shè)計(jì)上限的首都機(jī)場(chǎng)而言，第二機(jī)場(chǎng)有望幫助分流和緩解其容量、吞吐壓力。
第二機(jī)場(chǎng)成為首都機(jī)場(chǎng)重獲新生的希望！計(jì)劃2018年正式啟用。
在這個(gè)時(shí)間到來之前，或許首都機(jī)場(chǎng)先要實(shí)行一系列的自行救治，以迎接未來。
雙重墊底
依據(jù)首都機(jī)場(chǎng)計(jì)劃，未來首都機(jī)場(chǎng)和第二機(jī)場(chǎng)的都將成為“大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)”。
當(dāng)一架美國(guó)起飛的航班按時(shí)平穩(wěn)落地北京南部，此刻首都機(jī)場(chǎng)飛往廣州的航班亦按時(shí)起飛，或許這時(shí)的首都機(jī)場(chǎng)自救已經(jīng)見效。
眼下，或許繁忙只是一種表象，掩埋在這一現(xiàn)象下面的是雙重“墊底”。
2014年上半年，首都機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量為4157.8萬人次、起降航班約28萬架次航班，在全國(guó)193個(gè)民航機(jī)場(chǎng)中以上兩個(gè)指標(biāo)均排名第一，遠(yuǎn)高于排名緊隨其后的廣州白云機(jī)場(chǎng)和上海浦東機(jī)場(chǎng)。
但如此的繁忙景象卻未給首都機(jī)場(chǎng)帶來大幅的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。
在中國(guó)千萬人次以上級(jí)的大型機(jī)場(chǎng)中，首都機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量增速僅有1.9%，穩(wěn)居行業(yè)墊底位置。
白云機(jī)場(chǎng)和浦東機(jī)場(chǎng)的同期增速分別為4.5%及7.8%。
首都機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)最忙的機(jī)場(chǎng)已是不爭(zhēng)事實(shí)，旅客吞吐量墊底之后，航班起降增幅再度不幸淪為“墊底”勢(shì)態(tài)。
這一墊底因素，或許有機(jī)場(chǎng)本身業(yè)績(jī)指標(biāo)基數(shù)較大、要保持高速增長(zhǎng)不易的原因，但更重要的還是由于空域飽和以及因此帶來的航班時(shí)刻緊張有關(guān)。
這背后便是資源無法支撐龐大市場(chǎng)需求，繼而導(dǎo)致其發(fā)展面臨瓶頸的深層次原因。
根據(jù)首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)官方網(wǎng)站上公布的數(shù)據(jù)，首都機(jī)場(chǎng)三個(gè)航站樓的年設(shè)計(jì)旅客吞吐量為8250萬人次。但是這一設(shè)計(jì)能力在去年已被突破。
事 實(shí)上，空域緊張這一難題在同為樞紐機(jī)場(chǎng)的上海兩大機(jī)場(chǎng)亦有體現(xiàn)。以浦東機(jī)場(chǎng)為例，2010年以來，其每小時(shí)航班起降量為65架次，到2014年6月經(jīng)民航局的正式批復(fù)后，浦東機(jī)場(chǎng)每小時(shí)航班起降量提升至74架次。但即使如此，浦東機(jī)場(chǎng)每天8到22時(shí)的航班計(jì)劃已基本排滿，航空公司新增運(yùn)力很難進(jìn)入。
在此情形下，浦東機(jī)場(chǎng)增速還是超越了首都機(jī)場(chǎng)。
首都機(jī)場(chǎng)目前每小時(shí)88架次航班起降量亦是此前經(jīng)過向民航局的申請(qǐng)?zhí)嵘@得。“由于機(jī)場(chǎng)的保障能力受到場(chǎng)地、空間以及設(shè)備等因素的制約，88架次幾乎可以說是目前首都機(jī)場(chǎng)每小時(shí)起降航班的最大限度了，幾乎沒有任何增量的可能。”一位接近首都機(jī)場(chǎng)的消息人士對(duì)本報(bào)稱。
首都機(jī)場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理李純芳亦是因此頭疼不已。她稱目前首都機(jī)場(chǎng)有時(shí)能夠達(dá)到1800架的日航班高峰，“但是既有的航班時(shí)刻池子就這么大，想要擴(kuò)容太難了。”
她稱，目前，國(guó)內(nèi)外航空公司每周約有2000個(gè)對(duì)首都機(jī)場(chǎng)的航班時(shí)刻需求得不到滿足，“沒有時(shí)刻，這些飛機(jī)就排不進(jìn)來。”她說。
中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)前秘書長(zhǎng)王健稱，首都機(jī)場(chǎng)的年旅客吞吐量理論上可以進(jìn)一步提高到1億人次以上，但這將以犧牲服務(wù)質(zhì)量和旅客滿意度為代價(jià)。對(duì)于目前已經(jīng)是“航站樓里人擠人，跑道飛機(jī)擠飛機(jī)，什么都要等”的首都機(jī)場(chǎng)來說，顯然將得不償失。
新的機(jī)遇
首都機(jī)場(chǎng)猶如一個(gè)有病卻得不到有效治療的患者，看著身上不斷的問題出現(xiàn)，卻無法有效用藥。
克隆一個(gè)新的自己，或許是自我救贖的王道。
首都機(jī)場(chǎng)對(duì)于第二機(jī)場(chǎng)的立項(xiàng)和開工一直翹首以待。
今年上半年，北京建造新機(jī)場(chǎng)的設(shè)想正式獲批。新機(jī)場(chǎng)位于北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)之間，項(xiàng)目總投資861.69億元，建成后將擁有4條跑道，約70萬平方米的航站樓，年旅客吞吐量達(dá)1億人次，可實(shí)現(xiàn)飛機(jī)起降62.8萬架次。
9月2日，李純芳證實(shí)目前新機(jī)場(chǎng)的立項(xiàng)和環(huán)評(píng)許可均已通過。早些時(shí)候有消息稱新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2017年完成主體工程，2018年建成投用，今年下半年將正式 開始拆遷工作。“這個(gè)來的太晚了，(北京)早就該建第二機(jī)場(chǎng)！”首都機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理史博利稱盡管同定位于大型國(guó)際樞紐，但第二機(jī)場(chǎng)和首都機(jī)場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)“相互匹 配、互為補(bǔ)充”。
如果說首都機(jī)場(chǎng)之前的負(fù)荷狀況已經(jīng)基本達(dá)到頂點(diǎn)，那么新的機(jī)場(chǎng)建設(shè)之后這一情況有望改觀。史博利透露新機(jī)場(chǎng)將會(huì)“既有國(guó)內(nèi)航班，又有國(guó)際航班，甚至還會(huì)有規(guī)劃的低成本的運(yùn)作的空間”，這和目前首都機(jī)場(chǎng)囊括國(guó)內(nèi)、遠(yuǎn)程和周邊航班的布局基本相近。
接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)史博利稱，首都機(jī)場(chǎng)和第二機(jī)場(chǎng)如何進(jìn)行功能的劃分，將更多地取決于雙方之間實(shí)現(xiàn)了自發(fā)的調(diào)整，“政府沒有什么硬性規(guī)定，新建機(jī)場(chǎng)很大，也鼓勵(lì)航空公司自主選擇。”
新機(jī)場(chǎng)的獲批，不僅對(duì)首都機(jī)場(chǎng)來說是一場(chǎng)新機(jī)遇，對(duì)于眾多的航空公司來說，也將是一場(chǎng)盛宴。“機(jī)場(chǎng)規(guī)劃和完善作為平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施的保障，但是選擇權(quán)在航空公司。比如說有的可能在老機(jī)場(chǎng)不去老機(jī)場(chǎng)，有的可能在新機(jī)場(chǎng)，這些公司可能也是同一個(gè)聯(lián)盟，也可能是兩個(gè)的不同主體，代表不同的利益。政府不會(huì)太多干預(yù)。”
他解釋稱，這是因?yàn)橹挥性黾邮袌?chǎng)化的選擇，新舊機(jī)場(chǎng)才有望形成了互補(bǔ)關(guān)系。如果要求新機(jī)場(chǎng)只經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班，老機(jī)場(chǎng)只負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)航班，必須兩個(gè)作為不同范疇去運(yùn) 作，顯然是一種割據(jù)和壁壘。“因?yàn)楹芏鄧?guó)際旅客最終目的可能是中轉(zhuǎn)去某個(gè)中國(guó)二線城市，他不可能到了這個(gè)機(jī)場(chǎng)再去另一個(gè)機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)。”在他看來，作為管理主 體的首都機(jī)場(chǎng)需要做的事情就是“創(chuàng)造一個(gè)空間，打造一個(gè)平臺(tái)給運(yùn)作主體以市場(chǎng)化的自主選擇。”
不過，這樣的美好愿望很可能面臨如何落地的困境。自新機(jī)場(chǎng)籌備時(shí)起，南航和東航有意競(jìng)爭(zhēng)第二機(jī)場(chǎng)、希望以此作為自身樞紐的消息就一直不斷。
亦有聲音稱以上兩家所在的天合聯(lián)盟希望負(fù)責(zé)全權(quán)運(yùn)營(yíng)第二機(jī)場(chǎng)，從而和目前星空聯(lián)盟成員國(guó)航占據(jù)首都機(jī)場(chǎng)作為大本營(yíng)，形成分庭抗禮之勢(shì)。此外國(guó)內(nèi)低成本航空公司春秋航空也一直在試圖進(jìn)入北京市場(chǎng)，第二機(jī)場(chǎng)對(duì)于此類民營(yíng)航空公司而言意味著機(jī)會(huì)。
無疑，在新機(jī)場(chǎng)建成前后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，航企之間一場(chǎng)資源的爭(zhēng)奪大戰(zhàn)將不可避免。
眼前難題
如何很好地活下來，有序地完成旅客運(yùn)送、航班起飛，解決貨源單一、規(guī)模運(yùn)輸?shù)葐栴}，是眼下首都機(jī)場(chǎng)必須直面的主要問題。
一直以來，首都機(jī)場(chǎng)將自身定位為輻射全球的大型國(guó)際航空樞紐，但從其運(yùn)營(yíng)狀況來看，其距離這一目標(biāo)尚遠(yuǎn)。2013年，首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)8367萬人次，其中，國(guó)際旅客吞吐量為2300萬人次，占比尚不足25%。
而在中轉(zhuǎn)旅客比率方面，首都機(jī)場(chǎng)僅為10%左右，該數(shù)字低于香港、新加坡、首爾、成田等國(guó)際同行樞紐機(jī)場(chǎng)。
此 外，與其他大型樞紐機(jī)場(chǎng)相比，首都機(jī)場(chǎng)的非航業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，非航資源的經(jīng)營(yíng)效能有待提升，尤其是貨運(yùn)發(fā)展方面，本地適航貨源少，產(chǎn)權(quán)的貨站資源少，經(jīng)營(yíng)模 式簡(jiǎn)單，貨源運(yùn)輸不便，缺乏規(guī)模轉(zhuǎn)運(yùn)中心等。“很多中國(guó)機(jī)場(chǎng)表示，他們已經(jīng)到了容量的最大化，但是他們效率和全球有一些一流的機(jī)場(chǎng)比還是有差距的。”波音 民用飛機(jī)集團(tuán)市場(chǎng)營(yíng)銷副 總裁蘭迪·廷賽斯稱波音一直以來都在和中國(guó)機(jī)場(chǎng)和空中交通管理部門在合作一些項(xiàng)目，以提高空運(yùn)的效率。他認(rèn)為機(jī)場(chǎng)方面應(yīng)該努力提高系統(tǒng)的效率和產(chǎn)能。而史博利亦對(duì)此坦陳，“我們確實(shí)距離成熟樞紐機(jī)場(chǎng)仍有較大差距。”他稱，為了應(yīng)對(duì)資源不足，同時(shí)提高國(guó)際樞紐的競(jìng)爭(zhēng)力，首都機(jī)場(chǎng)接下來將在調(diào)整航空業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、深挖運(yùn)行資源價(jià)值等方面進(jìn)行著力。
事實(shí)上自2013年夏秋季起，首都機(jī)場(chǎng)就協(xié)同民航華北管理局開展航班時(shí)刻優(yōu)化工作，重點(diǎn)對(duì)早出港、晚進(jìn)港的時(shí)刻分布進(jìn)行了調(diào)整，此舉有效緩解了首都機(jī)場(chǎng)早晚高峰的運(yùn)行壓力。
此外，借京津冀協(xié)同發(fā)展的大趨勢(shì)，首都機(jī)場(chǎng)還將考慮將部分連續(xù)數(shù)年客座率低于平均水平的低效率航班，或者小型飛機(jī)執(zhí)飛的航班轉(zhuǎn)移到天津和河北機(jī)場(chǎng)，釋放出來的優(yōu)質(zhì)時(shí)刻將更多用于國(guó)際航線航班，以提升國(guó)際航班的占比。
進(jìn)入【新浪財(cái)經(jīng)股吧】討論
文章關(guān)鍵詞： 首都機(jī)場(chǎng)機(jī)遇
