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可口可樂收購匯源被否專家認為法律亮點突出

http://www.sina.com.cn  2009年03月19日 11:08  法制日報

  本報北京3月18日訊 記者周斌 今日下午,商務部發布公告稱已裁決禁止可口可樂公司收購中國匯源公司,這是自去年8月1日反壟斷法實施以來,商務部首度否決企業間的收購行為。

  商務部表示,如果收購成功,可口可樂公司可能利用其在碳酸軟飲料市場的支配地位,集中限制果汁飲料市場競爭,導致消費者被迫接受更高價格、更少種類的產品;可能會擠壓國內中小型果汁企業生存空間,給中國果汁飲料市場競爭格局造成不良影響等,“將對競爭產生不利影響”。

  商務部稱,為了減少這種不利影響,與可口可樂公司就附加限制性條件進行了商談,要求其提出可行的解決方案。之后商務部經對可口可樂公司提出的解決方案進行評估,認為方案不能有效減少不利影響。據此,根據反壟斷法第二十八條,作出禁止收購的決定。

  “此次裁決充分體現了反壟斷法的立法精神。”中南財經政法大學經濟法教授喬新生今日接受本報采訪時評價稱,“反壟斷法屬于經濟法范疇,經濟法的立法原則是維護國家和公共利益,雖然之前可口可樂和匯源已達成收購協議,但國家出于公共利益的考慮,作出禁止的決定符合立法精神”。

  “這次裁決在技術上有兩大亮點,裁決中引用了碳酸軟飲料這一概念,這一細節對中國飲料市場的劃分具有指導性意義;同時,商務部在裁決前與可口可樂公司進行了談判,這種行政商務談判相比過去‘要么處罰、要么禁止’更有利于規范和指導市場”。喬新生說,裁決借鑒了美國新產業政策理論,即反壟斷審查時,不僅僅看重市場的份額,還應當看是否會提高其他企業準入的門檻,影響良性競爭,“這是對反壟斷法理論全面和科學的解釋,也豐富了反壟斷法理論”。

  全國人大及國務院反壟斷法立法委員會專家小組成員、對外經濟貿易大學法學院教授黃勇向本報表示:“此次裁決將大幅提升公眾對我國反壟斷法執行的信心和認識,也將有利于推動各部門出臺反壟斷法的規章和指南,有利于我國反壟斷法體系的進一步完善。”

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