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碧桂園西進圈地3萬畝風波調(diào)查http://www.sina.com.cn 2007年11月10日 11:04 21世紀經(jīng)濟報道
本報記者 張友 實習記者 劉振盛 “你們是我接受采訪的第一個媒體,也是最后一個。”譚慶說道。 譚是重慶長壽區(qū)分管土地的副區(qū)長,而長壽正是日前處于風口浪尖的“碧桂園西進圈地3萬畝風波”的主角之一。 此前,有消息稱,碧桂園控股有限公司(下稱“碧桂園”)在長壽拿地3萬畝,其中涉及違規(guī)拿地,包括長壽湖17000畝,以及挑花新城2000畝等。 “我可以簡單的用幾個字來回答這個問題,就是一有,二無,三如果。我們確實有和碧桂園洽談此事,但是絕對沒有形成具有法律意義的文件,也沒有對大坪島進行實質(zhì)性的開發(fā)性活動;如果時機成熟,在合法、合規(guī)的情況下,包括碧桂園在內(nèi)的公司都可以參與長壽湖的投資。”譚慶如此回應此前的傳聞。 譚慶為此向記者提供了一份《關(guān)于楊國強“故技重演”西進圈地3萬畝的情況資料》(下稱“《資料》”)。《資料》就前述違規(guī)問題一一做出了說明。 到發(fā)稿為止,記者并未聯(lián)系上碧桂園相關(guān)人士。 數(shù)量與價格爭議 “我們確實有過接觸,也和碧桂園的董事長楊國強等見過面。”譚慶介紹。 2007年6月初,楊國強來長考察。其后,公司負責人與長壽區(qū)有關(guān)部門就合作問題進行了協(xié)商。其實到長壽考察過投資房產(chǎn)的不在少數(shù),包括順馳在2004年也曾到長壽考察,不過,最終沒有形成投資。 來得早,不如來得巧。碧桂園正好趕上了一次拍賣。 6月13日,長壽區(qū)政府土地招標拍賣委員會召開土地拍賣會議,決定出讓桃花新城B-7、C-3-1、C-3-2號地塊。該地塊面積41.504公頃,其用途為商業(yè)、一類居住用地、出讓起始平均價為38萬元/畝(其中公共綠化地成本按20萬元/畝,其余部分按40萬元/畝計價)。 長壽區(qū)提供給記者的一份資料顯示,在2007年7月23日到8月11日,上述地塊進行了20天公示,在公示期間,重慶市碧桂園房產(chǎn)開發(fā)有限公司、重慶市碧桂園鳳城酒店有限責任公司聯(lián)合報名參加了競買。 碧桂園在隨后的公告中稱,已經(jīng)以2.3億元的價格取得該地塊。碧桂園準備在該地塊上修建一五星級酒店和商業(yè)配套在內(nèi)的大型住宅項目。 不過,此后,有媒體援引來自長壽區(qū)招商局負責人的話稱,在雙方達成的協(xié)議上,碧桂園先以2.3億元獲得長壽城區(qū)桃花新城約2000畝土地的開發(fā)權(quán),如今酒店用地前期規(guī)劃和整理工作已經(jīng)開展,最遲明年年初啟動開發(fā),第一期100多畝住宅用地開發(fā),也將隨酒店建設同步進行。 長壽區(qū)政府提供的《資料》顯示,碧桂園在9月11日已經(jīng)按照合同約定交納了622畝土地的全部綜合價金2.372億元,并已交地,項目建設已經(jīng)全面進場施工。 不過,就在與碧桂園地塊相鄰的一宗地,土地面積為14.26公頃,用途為商業(yè)、居住,起始價40萬元/畝,最終該地塊被重慶和四川的一個競標聯(lián)合體以每畝73萬元的價格取得。 為什么地點相近、時間相近的兩塊地價格差異如此之大? 譚慶認為,兩塊土地的價格差異在于,其中公示期內(nèi)一塊只有一家報名競買,達到了起始價要求,另一塊有6家報名參加競買,在拍賣會上經(jīng)過15輪競價,最終以每畝73萬元價成交。“這是市場行為。” 長壽湖1.7萬畝土地疑云 桃花溪地塊只是一個開始。 就在拿下桃花溪地塊的同時,長壽區(qū)和碧桂園就長壽湖大坪島的開發(fā)進行洽談。碧桂園來了幾撥人,雙方進行了“拉鋸式”的談判。 “隨著談判的深入,雙方都發(fā)現(xiàn)有障礙。”譚慶說。 不過,在9月,當?shù)貓蠹埛Q,長壽湖招商引資取得重大突破,近期共有6大項目正式落戶長壽湖,其中一個項目就是由碧桂園來投資。根據(jù)協(xié)議,碧桂園投資20億元,在長壽湖圈地6300畝,整體開發(fā)大坪島。 當?shù)囟辔皇袌鋈耸烤蛴浾弑硎荆犝f過此事,不過不清楚具體細節(jié)。 長壽當?shù)卣猩叹忠桓邔舆曾透露,雙方還就長壽湖周邊區(qū)域內(nèi)多達17000畝的土地達成框架性協(xié)議,開發(fā)一個有高爾夫球場配套、以“第二居所”為號召的新型高檔旅游住宅區(qū)。 《資料》則顯示,6300畝大坪島以及附屬島嶼是長壽湖國有農(nóng)地,對該宗地的整治,天津新碧投資有限責任公司與長壽方面進行了洽談。目前該地塊尚未批準實施農(nóng)地轉(zhuǎn)用以及整治補償。今后該地塊的開發(fā)利用將依法經(jīng)農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批后,嚴格按照國土資源部39號令規(guī)定的程序分期公開招拍掛出讓,土地出讓金將嚴格按照“收支兩條線”的原則執(zhí)行,碧桂園和其他公司均可以參加拍賣。 “隨著談判的進行,雙方發(fā)現(xiàn)很多事情沒有辦法解決,比如農(nóng)地轉(zhuǎn)用和規(guī)劃問題,雙方合作的前提是解決上述問題,但是這兩個問題都沒有解決,因此,根本沒有辦法繼續(xù)談下去。”譚慶說。 根據(jù)長壽湖的規(guī)劃,長壽湖為重慶市級風景名勝區(qū),包括水上娛樂動感景區(qū)、獅子灘人文景觀區(qū)、林地景區(qū)、田園風光景區(qū)等四大景區(qū),1997年被確定為重慶市新巴蜀十二景之一“長湖浪嶼”,而大坪島則為三級景點。 在該規(guī)劃中,記者也沒有發(fā)現(xiàn)有高爾夫球場和高檔住宅區(qū)。一位熟悉相關(guān)法規(guī)的人士稱,改變這種規(guī)劃需要重慶市相關(guān)部門的批準。 《資料》顯示,長壽區(qū)政府并沒有與碧桂園達成17000畝土地開發(fā)的框架性協(xié)議。譚慶肯定地告訴記者,他是在6月到長壽政府分管土地工作,就他所知,雙方確實沒有簽署具有法律效力的文件。 盡管如此,在10月中下旬,國土資源部確實有人來調(diào)查此事。譚慶說,這與正在全國范圍內(nèi)開展的“百日執(zhí)法大行動”有關(guān)。至于具體的結(jié)果則不得而知。 長壽區(qū)國土局局長周世平也稱,目前除了桃花新城地塊外沒有供地給碧桂園。就國土資源部的調(diào)查而言,國土資源部會形成調(diào)查意見。 結(jié)果,則不得而知。
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