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透視:我是股東 我有否決權
http://whmsebhyy.com 2000年07月08日 10:17 全景網絡證券時報

  99年度的股東大會不再是記者們可以掉以輕心的事了。股東大會只是走走過場的概念已經落伍了。

  看看這一段時間召開的股東大會,新鮮事兒真是層出不窮,頻頻成為媒體焦點。以往往往僅是董事會的延伸或是翻版的股東大會,如今可說是有了“自我”的意識,而且這意識還相當的強烈——我是股東,我有表決權,我可以說“是”,當然也可以說“不”!我是監事,我有監事權,我不愿再充作“聾子的耳朵”,對違規的事,我也要大聲地說“不”!

  于是,股東大會上,董事會遭到直接質疑,董事遭到罷免,董事會決定續聘的會計師事務所被炒魷魚,配股項目被否決,配股資金投向變更議案被否決,大股東認購配股意見書被否決......股東大會才是上市公司的最高權力機構,這個理念深入了人心。

  而這些令人欣喜的變化,大多是在證監會發布《上市公司股東大會規范意見》的大背景下出現的,的確發人深省。這充分表明,有了法制的保障,有了更為規范的監管,就難有趟不平的坎兒,就難有理不順的事兒。股東大會是如此,相信證券市場上其他的事情亦應如此。

  《股東大會規范意見》的出臺,應是近期股東大會頻頻能爆出新聞的深層理由。從另一個角度來講,目前上市公司股權的日益分散,也是造成大股東不能“說一不二”的重要原因。

  從大的方面說,國家正在不斷減持國有股,在非關系國計民生的領域中逐步抽身退出,因而股東大會“一言堂”的景象也隨之在慢慢弱化,這讓其他股東有了更多的發言機會,股東大會的民主氣氛因此濃郁起來;就上市公司個體而言,股東們似乎已不甘心于只是出錢、不能話事的角色,爭持股份、爭當第一大股東的現象愈演愈烈,并列第一大股東有增無減,大股東之間的股權差距正越拉越近,而股東大會決議時意見也往往容易相左,于是有效否決票越來越多。從這一點來看,大股東之間的相互制衡,對中小股東的權益保護應是有利的,極有可能避免輕率、盲目或是有偏頗的決策出臺。

  此外,關聯董事決議回避制度的認真執行,也是股東大會更加規范化的重要體現。既當運動員又當裁判的“美好時光”已經一去不復返了,這成為股東大會部分議案被否決的關鍵所在。

  今年以來,證監會頻頻出臺新的監管規則,《上市公司股東大會規范意見》、《中期報告的內容與格式》(2000年修訂稿)、《證券交易所風險基金管理暫行辦法》、《證券結算風險基金管理暫行辦法》、《關于上市公司為他人提供擔保有關問題的通知》、《網上證券委托暫行管理辦法》等等的出臺,無不為證券市場的規范化發展增添了巨大的動力,有了這些法規的保障,中小股東們也就放了些許的心。(微言)


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