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http://whmsebhyy.com 2000年07月08日 10:10 全景網(wǎng)絡(luò)證券時(shí)報(bào)
小股東 質(zhì)詢成百集團(tuán)董事長(zhǎng)身份 6月26日下午，在成都百貨(集團(tuán))股份有限公司召開1999年度股東大會(huì)上，一位持股500股名叫石峰的小股東以書面形式向公司各位董事、監(jiān)事就董事長(zhǎng)王筑生的合法身份提出了質(zhì)詢意見(jiàn)。 石峰在質(zhì)詢意見(jiàn)中稱，第一，董事長(zhǎng)王筑生在任董事長(zhǎng)之前至今一直身為成都市商業(yè)委員會(huì)副主任，身為不折不扣的國(guó)家公務(wù)員，是公然違法擔(dān)任公司董事職務(wù)，各董事、監(jiān)事為什么對(duì)其嚴(yán)重違反法律和公司章程的行為不依法予以糾正？第二，董事長(zhǎng)王筑生擔(dān)任的本屆非法董事職務(wù)任期早在1999年6月6日就已經(jīng)屆滿，且股東大會(huì)根本未選其繼續(xù)非法擔(dān)任董事職務(wù)，其現(xiàn)在的董事職務(wù)毫無(wú)根據(jù)，各董事、監(jiān)事為什么不對(duì)這一違法行為予以糾正，而且在董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告中還隱瞞真象？第三，現(xiàn)任董事長(zhǎng)是否在致上交所的《董事聲明及承諾書》中真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地坦白自己的情況？希望公司各董事、監(jiān)事對(duì)王筑生違法擔(dān)任董事長(zhǎng)的行為立即糾正，并提議召開臨時(shí)股東大會(huì)罷免王筑生的董事職務(wù)。 石峰最后還稱，如各董事、監(jiān)事仍不按上述合理的要求行使法定的監(jiān)督和糾正職責(zé)，不糾正以上違法行為，將依法起訴要求董事、監(jiān)事對(duì)公司和股東承擔(dān)民事賠償責(zé)任，并保留向人民法院起訴要求判決原任命王筑生為公司董事的股東大會(huì)決議內(nèi)容無(wú)效的權(quán)利，必要時(shí)將在媒體公開征集聯(lián)名起訴的股東。(華雪) 點(diǎn)評(píng)：中國(guó)民間流行一種說(shuō)法，叫做“民不告，官不授”。如果把這句話用在成百集團(tuán)小股東石峰質(zhì)疑董事長(zhǎng)合法身份這件事上，可以肯定地說(shuō)它的意義就在于，對(duì)于不少改制不徹底的上市公司存在的由公務(wù)員擔(dān)任董事長(zhǎng)這一顯然違背《公司法》而又被多數(shù)人熟視無(wú)睹的現(xiàn)象，石峰首次通過(guò)公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)——股東大會(huì)，運(yùn)用股東的正當(dāng)權(quán)力擔(dān)當(dāng)了難能可貴的“告”的角色。 難得有這么一“告”，還“告”得不依不饒，稱“如各董事、監(jiān)事仍不按所提合理要求行使法定的監(jiān)督和糾正職責(zé)，不糾正違法行為，將依法起訴要求董事、監(jiān)事對(duì)公司和股東承擔(dān)民事賠償責(zé)任，并保留向人民法院起訴要求判決原任命王筑生為公司董事的股東大會(huì)決議內(nèi)容無(wú)效的權(quán)利，必要時(shí)將在媒體公開征集聯(lián)名起訴的股東”。 難得有這么一“告”，成百董事當(dāng)場(chǎng)表示要將股東的要求向上面反映，此事經(jīng)媒體曝光，據(jù)說(shuō)“上面”很快就有說(shuō)法。 難得有這么一“告”，使得不少與成百董事長(zhǎng)有相似身份的，穿著官袍上任的老總們心中難免不為之一震，趁現(xiàn)在運(yùn)氣比成百董事長(zhǎng)好一點(diǎn)時(shí)，早打主意吧！ 難得有這么一“告”，不由得讓人聯(lián)想到，這也能告，還有多少事沒(méi)有告呵！比如“三分開”，比如大股東侵權(quán)，比如弄虛作假……得有這么一“告”，對(duì)于還存在的其它違反《公司法》，侵害小股東利益的事，小股東以前覺(jué)得無(wú)能為力！現(xiàn)在難免不“咯登”一聲“噢，原來(lái)我也行的！”(華雪) 穗恒運(yùn) 社會(huì)股東質(zhì)疑管理層 在穗恒運(yùn)1999年股東大會(huì)上，該公司社會(huì)公眾股東對(duì)董事會(huì)、總經(jīng)理提出的2000年工作報(bào)告紛紛提出質(zhì)疑。股東質(zhì)疑主要集中在科學(xué)城建設(shè)一事上。1999年8月25日、10月28日廣州凱得控股公司成為穗恒運(yùn)的最大股東后，曾公開表示，計(jì)劃將穗恒運(yùn)的主業(yè)從電力、熱力的生產(chǎn)銷售，逐步轉(zhuǎn)為廣州科學(xué)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)城內(nèi)高科技企業(yè)的投資。但此次董事會(huì)關(guān)于2000年工作計(jì)劃和展望，只字未提“廣州科學(xué)城的建設(shè)”及拓展高科技項(xiàng)目的情況。在股東大會(huì)上，部分社會(huì)公眾股東情緒較為激動(dòng)，認(rèn)為此前大股東披露的情況與事實(shí)不符。 點(diǎn)評(píng)：社會(huì)公眾股東在股東大會(huì)上對(duì)董事會(huì)工作報(bào)告提出質(zhì)疑，說(shuō)明股東大會(huì)不再是一種形式和“過(guò)場(chǎng)”，說(shuō)明中小股東的股東意識(shí)得到加強(qiáng)。然而作為一家公眾上市公司，股東眾多，對(duì)于公司決策層和經(jīng)營(yíng)層來(lái)說(shuō)，確存在“眾口難調(diào)”的問(wèn)題。況且大股東與公司決策層和經(jīng)營(yíng)層之間也會(huì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向等等方面產(chǎn)生分歧。比如大股東凱得控股入主后表示，計(jì)劃將穗恒運(yùn)主業(yè)從電力、熱力的生產(chǎn)銷售，逐步轉(zhuǎn)為廣州科學(xué)城內(nèi)高科技企業(yè)的投資。但穗恒運(yùn)經(jīng)營(yíng)層認(rèn)為應(yīng)在目前主業(yè)扎實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步選擇一些成熟的回報(bào)率較好的高科技項(xiàng)目，逐步穩(wěn)定向前發(fā)展。意見(jiàn)相左怎么辦？有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于股東權(quán)益保護(hù)應(yīng)是根本之道。(林子) 股權(quán)之爭(zhēng) 此起彼伏愈演愈烈 今年2月以來(lái)，勝利股份的股權(quán)之爭(zhēng)拉開了年內(nèi)上市公司股權(quán)之爭(zhēng)的大幕。之后，5月金路集團(tuán)股東大會(huì)又起紛爭(zhēng)，該公司大股東德陽(yáng)市國(guó)資局等授權(quán)代表提出改選董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。理由是，金路集團(tuán)的第一大股東三通有違反公司《章程》和《公司法》六大“罪狀”。主要是關(guān)于資金拆借和以股權(quán)質(zhì)押融資等方面的問(wèn)題，這些行為嚴(yán)重?fù)p害了公司和股東利益。最終，三通丟掉了把持才一年多的金路集團(tuán)控制權(quán)。6月25日四砂股份的股東大會(huì)又是一場(chǎng)劍拔弩張的上市公司控制權(quán)之爭(zhēng)。其第一大股東艾史迪集團(tuán)和第二大股東淄博國(guó)資局在股東大會(huì)上互不相讓，會(huì)議不得不休會(huì)。雙方通過(guò)緊急和艱難的談判，并作出讓步后，新的董事會(huì)才產(chǎn)生。同時(shí)，艾史迪承諾歸還所欠四砂股份的欠款，并排定了還款時(shí)間表。 當(dāng)然，股權(quán)之爭(zhēng)還不只上述幾家，已成為今年股東大會(huì)的熱點(diǎn)之一。 點(diǎn)評(píng)：勝利股份、金路集團(tuán)、四砂股份等上市公司的股權(quán)之爭(zhēng)曾引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。撥開表象看本質(zhì)，我們認(rèn)為這是上市公司規(guī)范股權(quán)運(yùn)作的起點(diǎn)，符合公司運(yùn)作市場(chǎng)化的要求和國(guó)際慣例。以往國(guó)有大股東具有絕對(duì)的控股地位，股東大會(huì)成了“一言堂”。中小投資者對(duì)于公司決策，也就只好采取“漠不關(guān)心”的態(tài)度，無(wú)奈“用腳投票”。一旦形成大股東只有通過(guò)爭(zhēng)取中小股東才能取得公司控制權(quán)時(shí)，中小投資者就可以“手腳并用”，約束大股東的經(jīng)營(yíng)行為。 希望通過(guò)這樣一些事件，廣大中小投資者增強(qiáng)參與意識(shí)，成為規(guī)范上市公司經(jīng)營(yíng)行為的不容忽視的力量。(平安證券程義全) 爭(zhēng)議提案 股東大會(huì)是最終裁判 股東大會(huì)是上市公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，上市公司董事會(huì)提交的一些重大的議案都要在此討論決議。從某種意義上說(shuō)，股東大會(huì)又是最終的裁判。今年的有些裁決結(jié)果打破了往日的平靜。 今年5月，寧波華通6項(xiàng)議案就有5項(xiàng)在今年召開的股東大會(huì)上遭否決，原因是作為公司直接管理者的公司第二大股東中物投資公司的“政見(jiàn)”受到其他股東的反對(duì)。7月初寧波華通包括董事長(zhǎng)和總經(jīng)理在內(nèi)的4名董事和一名監(jiān)事辭職，而這些人均是中物投資公司派駐及外聘到寧波華通的。ST凱地股東大會(huì)爆出新聞是監(jiān)事會(huì)炒董事魷魚。監(jiān)事會(huì)在提案中建議：由于某董事工作失誤，導(dǎo)致一筆金額達(dá)700多萬(wàn)元的銷售款未能收回，建議股東大會(huì)免去此人的董事職務(wù)。險(xiǎn)遭罷免的猴王4董事之一-湖北壽險(xiǎn)房地產(chǎn)公司的代表、猴王董事黃平安在股東大會(huì)上揭露險(xiǎn)遭罷免的驚人內(nèi)幕。 點(diǎn)評(píng)：監(jiān)事會(huì)炒董事魷魚，全體經(jīng)理班子被就地免職，近期爆出的“新料”很能讓人生出耳目一新之感。上市公司的董事、總經(jīng)理也不是“鐵飯碗”，在其位就必須善謀其政，這無(wú)疑給了另外一些問(wèn)題公司敲響了警鐘。另一方面，過(guò)去附合董事會(huì)的監(jiān)事會(huì)終于有了自己的聲音，表明上市公司的監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮了作用，這對(duì)企業(yè)正常、健康運(yùn)作不啻是一福音。因?yàn)閺漠?dāng)前上市公司所暴露出的種種不規(guī)范現(xiàn)象看，太缺乏也太需要監(jiān)督了。 當(dāng)然，猴王四董事險(xiǎn)遭罷免，其緣由均因大股東與股份公司之間剪不斷理還亂的關(guān)系。看來(lái)，“三分開”迫在眉睫，我們的上市公司再經(jīng)不起折騰了。(林子) 律師 股東大會(huì)的座上客 今年5月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《上市公司股東大會(huì)規(guī)范意見(jiàn)》。其第七條規(guī)定，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有證券從業(yè)資格的律師出席股東大會(huì)，對(duì)相應(yīng)問(wèn)題出具意見(jiàn)并公告。 點(diǎn)評(píng)：股東大會(huì)要求出具法律意見(jiàn)書是我國(guó)證券市場(chǎng)和上市公司監(jiān)管市場(chǎng)化的又一個(gè)具體體現(xiàn)。從我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展歷程可以看出，我們?cè)诎l(fā)行方式、監(jiān)管模式、市場(chǎng)信息披露質(zhì)量等方面已進(jìn)行了比較深入的改革，但如何進(jìn)一步利用市場(chǎng)自身的監(jiān)管功能來(lái)強(qiáng)化信息披露的規(guī)范還有待強(qiáng)化。也就是說(shuō)，在規(guī)范信息披露上充分發(fā)揮上市公司、中介機(jī)構(gòu)(如券商、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等)和投資者的作用，政府只是充當(dāng)法規(guī)制定和查處違規(guī)行為的角色，是未來(lái)的發(fā)展方向。從以往股東大會(huì)出現(xiàn)的糾紛及違規(guī)事件，更說(shuō)明律師在上市公司監(jiān)管方面的重要性與必要性。近期上市公司的股東大會(huì)公告都增加了律師的法律意見(jiàn)書，說(shuō)明律師可以在證券市場(chǎng)的法制化建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。(高利) 會(huì)計(jì)師 被股東大會(huì)炒魷魚 6月29日豐華圓珠的股東大會(huì)出了一件新鮮事，已經(jīng)公司董事會(huì)通過(guò)續(xù)聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在股東大會(huì)上被否決。另?yè)?jù)了解，在豐華圓珠的99年報(bào)中，該會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了帶說(shuō)明段的審計(jì)報(bào)告。這些說(shuō)明段給人的一個(gè)印象是，去年豐華圓珠每股收益0.42元、凈資產(chǎn)收益率10.24%的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，幾乎是靠關(guān)聯(lián)交易取得的。 在6月下旬舉行的股東大會(huì)上，ST粵海發(fā)換掉了1998年時(shí)任審計(jì)單位的上海某家會(huì)計(jì)師事務(wù)所。據(jù)公司方面稱，該事務(wù)所對(duì)ST粵海發(fā)1998年資產(chǎn)置換一事的真實(shí)性也負(fù)有責(zé)任。并認(rèn)為其在99年報(bào)中出具的保留意見(jiàn)“顯然不合適，并有失公允”，因此予以改聘。據(jù)了解，ST粵海發(fā)1998年與關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行了一場(chǎng)資產(chǎn)置換帶來(lái)3000多萬(wàn)元收益。但后經(jīng)查，該項(xiàng)置換為虛假置換，該公司因此還受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)處罰。 點(diǎn)評(píng)：作為中介機(jī)構(gòu)，都知道取得對(duì)上市公司中介機(jī)構(gòu)的不容易，但是，一旦取得這一資格，似乎可以一勞永逸，只要在保護(hù)自己的情況下，盡可能地滿足上市公司的要求即可。 但現(xiàn)在，情況已經(jīng)發(fā)生了變化。擔(dān)任ST粵海發(fā)審計(jì)任務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，因?yàn)閹椭髽I(yè)完成與大股東的關(guān)聯(lián)交易，股東大會(huì)認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)有責(zé)任，便用腳投了一票，把該會(huì)計(jì)師事務(wù)所踢出了公司。豐華圓珠的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在股東大會(huì)上被炒魷魚似乎被炒得不明不白，該會(huì)計(jì)師事務(wù)所到被解聘也還不知道什么原因。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在股東大會(huì)上被炒魷魚已不是新鮮事。 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的遭遇使其陷入了一個(gè)人情與法情相碰撞的兩難境地，一個(gè)不敢堅(jiān)持“法”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所即使自身的行為已討得了寥寥數(shù)人的董事會(huì)的歡心，也還不能高枕無(wú)憂，還得過(guò)人員面廣量大的股東大會(huì)這一關(guān)。這在一方面要求中介機(jī)構(gòu)在作出任何一個(gè)行為時(shí)心里得裝著點(diǎn)“法”、裝著點(diǎn)股東；另一方面，是不是解聘中介機(jī)構(gòu)也要求上市公司理由充分、原因透明，不僅是讓被解聘中介機(jī)構(gòu)心服口服，也讓一些即使踢斷了腿也踢不翻某一項(xiàng)董事會(huì)決議的小股東討個(gè)明白。(一丹)(本版稿件除署名外，均由子牛提供)
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