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　　經中國證監會批準，深滬證券交易所新上市規則5月起實施。業內人士普遍認為，新上市規則增強了上市公司高管人 員的責任意識，細化了上市公司信息披露規定，有利于保障中小投資者利益，是證券市場進一步市場化的一項重大舉措。

　　海通證券研究所婁偉認為，新上市規則特別加強了對上市公司有關管理層在信息披露方面的要求，在信息披露時間上 較原《上市規則》要更及時，披露的內容和承擔的責任及相應的處罰方面也更嚴格、更明確，是進一步規范上市公司行為的又 一重大步驟。

　　修訂后的深交所《上市規則》專門增加了"董事、監事承諾和董事、監事備案"的章節，要求董事、監事必須簽署《 董事、監事聲明及承諾書》，建立了旨在增強上市公司董事、監事責任意識的董事、監事承諾和董事、監事備案制度，同時還 進一步明確了對董事、監事和董事會秘書個人違反《上市規則》的處理規定，同時也加強了臨時報告披露的及時性，擴大了上 市公司臨時報告的披露范圍，深化了披露內容，如增加了對收購、出售資產及時性披露的規定，實行分時點披露制度等。上交 所的新《上市規則》中除了對上市公司管理層的類似的規定以外，還增加了網上披露定期報告全文的要求，另外還擴大了ST (特別處理)的范圍等。新規則的實施，必將對保護投資者利益、促進我國證券市場的進一步規范化發展起到重要的積極作用 。

　　大鵬證券田軍偉認為，新上市規則的出臺旨在加強對上市公司的監管，規范上市公司行為，從而更有效地保護投資者 利益，因而是治本之策，其意義突出表現在兩個方面：一是強化了上市公司高層管理人員的問責機制，促使高管人員增強對公 司經營的責任意識，從而有助于提高投資者對公司的信任程度；二是強化和細化了上市公司信息披露的規定，保障投資者在信 息獲知方面的對等性。他說，新規則的突出特點就是強調了信息披露的及時性，如對影響股價走勢較大的資產購并等，要求上 市公司按進展實時進行公告，而非完成后再公告；對于關聯交易、資產收購出售、訴訟、擔保等重大事件的信息披露也要求更 嚴格，涉及更小金額即需公開披露；對于關聯交易要求實行回避原則，同時要求公開披露關聯交易各方更多的背景資料，以及 要求獨立財務顧問機構對交易是否公平、合理發表意見等。這些措施對保障中小投資者在獲得公司信息方面的及時性和準確性 大大提高，對于防止內幕人士或機構投資者利用獲取信息的時間優勢操縱股價有積極作用，從而使市場秩序更為規范。

　　山東證券研發中心李健認為，新上市規則與原規則相比，其新增內容突出表現在：一是兩交易所在修訂的上市規則中 都專門增加了“董事、監事承諾和董事、監事備案”制度，規定了董、監事應就履行義務、守法守規等向證券交易所作出承諾 ，并就其持股情況、任職情況及有無違法違規受查處的記錄等作出聲明。二是在強化董事、監事及董事會秘書責任的同時，增 加或進一步明確了對違規個人的處理措施。這些制度將促進公司的董、監事和高級管理人員加強責任意識，認真履行其法定職 責，也將促使他們履行誠信勤勉義務，嚴格自律。三是新上市規則對信息披露制度的完善，進一步體現了“公開、公平、公正 ”的原則，將有利于規范上市公司行為，更好地保護投資者利益，穩定市場。四是合理調整了對股票價格異常波動和臨時報告 停牌的規定，如取消了上市公司在交易日刊登分紅派息公告和配股說明書時其股票停牌的規定，增加了交易日刊登配股獲準公 告時股票停牌的規定、修改了認定股票異常波動的標準，在實現有效監管的同時進一步提高了市場效率。(安平芥如)