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　　金元證券　樓棟

　　近日，《中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》正式出臺，這份2007年的中央一號文件再次鎖定“三農”問題。

　　整體看來，今年一號文件可看作2006年一號文件的延伸與拓展，開展現代化農業成為新農村建設的首要任務。應該說，扶持性政策的出臺，對于相關上市公司均會形成一定利好沖擊。

　　在延續2006年基本思路的同時，今年一號文件中的政策也有一定程度的創新，發展現代化農業被提到議事日程。具體可從兩方面分析：其一，加快制定農村金融整體改革方案，引導金融機構增加對“三農”的信貸投放。完善農村金融體制，將有助于農業類企業的快速成長，優化整個農業產業鏈，整合農業產業鏈內的資源配置。因此，加大支農資金的整合力度，或許將為眾多的農業類生產企業成長，提供更為有力的資本保障；其二，建立農業風險防范機制，這將為農業企業的風險控制提供更好保障。相比工業，農業生產更易受到天災影響。2006年的禽流感及口蹄疫，對部分農業類上市企業造成巨大損失，而大旱大水等天氣因素時常會對糧食生產造成無法估量的影響。農業保險的推廣與試用，則將在一定程度上提升企業的抗風險能力，尤其是農業巨災風險轉移分攤機制的完善，效果或將更為明顯。

　　對于農業股而言，此次《意見》在傳統政策扶持、政府補貼所存在的利好效果依然存在，這也是周二盤中眾多農業股異動的主因。深入分析，我們認為，三類農業上市公司或許將更多受益。首先，金融機構對“三農”信貸投放力度的加大，資金不充足的上市農企或許將迎來春天。近期以冠農股份為代表的農業股強勁上漲，市場對這一利好已經有所反映。另外，以生產農業加工等高附加值的公司將具備更大的投資機會；其二，農業風險防范機制的建立，為一些往年常受災害影響的農企提供了保障。毫無疑問，涉農保險企業發展空間將十分廣闊。中水漁業發起設立的華農財產保險公司，將為其帶來不錯回報；第三，動物疫情也將給部分疫苗類公司帶來機會。一些開發疫苗的企業，如中牧股份等具備持續走強基礎。