全國社會保障基金理事會第四屆理事大會第二次會議于3月15日在北京召開。華建敏、成思危、李貴鮮、陳錦華、劉仲藜、項懷誠、王夢奎等18位理事出席了會議。國務院有關部門、直屬機構和單位負責人，社�；�金會受托管理做實個人賬戶中央財政補助資金的9個試點省區政府代表應邀列席會議。

　　會議發布的報告稱，股票投資收益波動大，但只要在合理價位上購買股票，堅持長期投資，從長期看，仍可獲得比固定收益產品更高的收益。社�；�金會于2003年6月開始投資股票，歷年股票資產占全部資產的比例平均為19.22%，累計獲得投資收益1326億元，占全部投資收益的46%；累計投資收益率為364.5%，年化投資收益率達到18.61%，比全部基金累計平均收益率高出10個多百分點。社保基金會將總結過去投資股票的經驗和教訓，在對股票投資上始終堅持十分謹慎的態度，確保獲得長期穩定較好收益。

　　其中，2011年基金投資已實現收益431億元，實現收益率5.58%；交易類資產當期公允價值變動額為－357億元，全年基金投資收益74億元，投資收益率0.85%。在2001年～2011年的11年里，全國社�；�金共實現投資收益2847億元，年均收益率為8.41%，比同期通脹率高出6個百分點。

　　從2006年12月開始，社�；�金會受托管理中央財政補助9個試點省市做實個人賬戶資金。截至2011年底，共受托管理個人賬戶基金本金543.62億元，獲得記賬收益及風險準備金114.31億元，年均投資收益率為10.27%，超過同期通貨膨脹率近8個百分點，比承諾收益率高出6.8個百分點。

　　報告稱，2011年財政性凈撥入資金483億元。其中，中央財政預算撥款150億元，彩票公益金撥入172億元，國有股減轉持收入161億元。截止到2011年底，中央財政性資金累計撥入4920億元，其中，中央財政預算撥款1898億元；彩票公益金903億元；國有股減轉持2119億元。自2009年6月國有股轉持政策出臺至2011年底，共實現境內國有股追溯轉持74億股，發行市值554億元，分別占應追溯轉持股份和發行市值的82%和87%。

　　2011年，社�；�金會著力加強資產配置和投資運營的精細管理，面對全球及中國經濟與金融市場發生的重大變化，及時研判市場發展趨勢，動態調整資產配置和投資策略，穩步開展各類資產的投資。截止到2011年底，社�；�金會投資運營總資產8689億元，其中，直接投資資產為5042億元，占58.03%；委托投資資產為3647億元，占41.97%。到2011年底，各大類資產的實際比例分別為：固定收益占50.66%，股票資產占32.39%，實業投資占16.31%，現金及等價物占0.64%。

　　會議對基金投資收益工作進行了總結和分析。11年來，社保基金會經歷多次國內外金融市場重大變化，仍取得較好收益。從基金投資運營角度分析，主要原因：一是堅持了審慎投資方針，執行長期投資、價值投資、責任投資的理念。

　　二是堅持資產配置多元化，將基金配置到固定收益產品、股票和實業中去，其比例根據市場變化及時調整，分散了投資風險。

　　三是堅持市場化和專業化操作，同時運用直接投資和委托投資方式，選擇優秀的委托投資管理人投資復雜多變的股票二級市場；四是不斷完善投資運營制度，大力培養專業投資運營人才。

　　在深入分析形勢的基礎上，會議提出2012年社�；�金會工作的總體要求是：全面貫徹中央經濟工作會議和全國“兩會”精神，以科學發展觀為指導，以建設一流社會保障資產管理機構為目標，緊緊把握“穩中求進”的工作總基調，堅持審慎投資、精細管理，繼續改革創新管理體制和運行機制，不斷提高社保基金投資運營水平，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　根據這一總體要求，社�；�金會確定了今年的五項重點工作：一是繼續多渠道籌集社會保障基金；二是認真審定和執行各類資產配置計劃；三是做好各類投資工作，努力提高投資收益水平；四是以《全國社會保障基金條例》為重點，加快推進法規制度建設；五是加強內部管理，推動和諧機構建設。