上周五，中國民航局在官方網站上公布消息稱，盡管遼寧省人民政府與南航日前簽署關于重組遼寧機場集團的協議，但根據相關法規，民航企業、機場聯合重組改制屬于行政許可事項，必須獲得民航局行政許可后方能實施。

　　業內人士分析稱，盡管已板上釘釘，但如未獲得民航局的許可，重組事宜也有可能擱淺。 文/記者黃琮

　　10月28日，中國南方航空集團公司與遼寧省10月28日在沈陽簽訂戰略協議，南航將以參股方式投資遼寧機場集團，共同打造“21世紀東北亞航空樞紐”。

　　然而記者上周五從國家民航局網站了解到，局方強調：根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，民航企業、機場聯合重組改制屬于行政許可事項，獲得民航局行政許可后方能實施。南航集團如要重組遼寧省機場集團，各重組主體應依法申請辦理相關行政許可。

　　據悉，此前首都機場集團曾希望收購重慶萬州機場，但因民航局對首都機場收購地方機場的做法存在不同意見，而該項收購暫時擱淺。

　　昨天，南航集團宣傳部門相關負責人表示對此事尚不清楚。有消息人士告訴記者，在簽署戰略合作協議后，南航已迅速和遼寧機場集團進行了重組后的人事調動，實際重組工作正在緊鑼密鼓地進行。“重組應該是板上釘釘的事了，只是要走一下程序罷了。”

　　據悉，此次南航集團參與重組遼寧機場集團與首都機場集團的收購或有不同，由于南航在2002年年底與原中國北方航空公司聯合重組后，在東北地區形成了較為成熟的運營基地和航線網絡，因此在東北市場擁有近乎絕對的話語權，此次參與重組遼寧機場集團也是順理成章。記者注意到，在民航局的該公告中有如下說明：“南航集團主要負責同志已就重組有關事宜與民航局領導交換了意見，表示將嚴格按規定辦理。”

　　根據10月28日的協議，南航將提供資金、人才及技術支持，參與遼寧省機場管理集團公司重組。雙方約定未來3年至5年，南航在遼寧的投資規模將超過100億元。相關人士透露，南航集團將建設20萬平方米沈陽機場第三期候機樓，合理布局沈陽地區航線網絡，3~5年內增開5~8條國際航線。至2020年，南航在沈陽機場投放的飛機達到100架。

　　黃琮

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