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　　導讀：5日召開的國務院常務會議所確定的擴大內需、促進經濟增長的十項措施中，有一條影響行業最廣，那就是“在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。”且不論這一政策可能帶來的機械設備銷售增長，單從增值稅轉型所帶來直接優惠看，就有十個行業的優惠額與利潤額之比超過10％。

　　中金公司研報觀點（10月24日）

　　今年下半年以來各項稅收大幅放緩，增值稅乃是目前唯一穩定增長的政府稅收來源，占財政收入比重超過1/4；以上減稅規模相當于08年財政收入的2.9%，在明年其他各項稅收入都面臨放緩壓力局面下，必然使得政府赤字擴大，需要增發國債。

　　我們估算中國的稅收乘數約為0.74，因此這一減稅有望帶動明年企業支出增長1100-1500億人民幣，相當于拉動GDP增長0.4-0.5個百分點。

　　我們預計本次增值稅全面轉型方案最大亮點是全額抵扣、全行業轉型，取消增量限制，允許企業新購入的機器設備進項稅金全額在銷項稅額中計算抵扣。在理解全行業實施增值稅抵扣的時候，要注意該行業是否有增值稅的銷項部分，如果沒有該部分也就不能計算增值稅轉型的抵扣。

　　增值稅轉型對于各個行業的影響不一，對存在增值稅銷項、且新購置設備較多的行業優惠較多。我們通過《中國固定資產投資統計年鑒》中各個行業的新購置工器具設備數據，按照不同行業的增值稅稅率來計算增值稅轉型帶來的稅收優惠，發現橡膠制品業、印刷業和、木材加工及其制品業、金屬制品業、食品制造業、紡織業、家具業、電力、熱力的生產和供應業、非金屬礦物制品業等產業受益最為明顯（表2）。

　　表2： 增值稅轉型對各行業的影響