監(jiān)管層表示已經“就緒”但未談“時間表”

　　□ 本報記者 朱寶琛

　　創(chuàng)業(yè)板市場愈走愈近，但由于至今未有具體的時間表，市場的猜測不斷。7月14日，中國證監(jiān)會副主席姚剛表示，創(chuàng)業(yè)板各項籌備工作已基本就緒，主要規(guī)則的制定和發(fā)布工作基本完成。這預示著創(chuàng)業(yè)板開通已指日可待。

　　此前，中國證監(jiān)會主席尚福林、副主席劉新華也就創(chuàng)業(yè)板市場籌備工作做過類似表態(tài)：7月7日，尚福林在中關村進行調研時指出，目前創(chuàng)業(yè)板市場主要規(guī)則的制度和發(fā)布工作、發(fā)審機構的組建已基本完成；在7月4日首屆“全球智庫峰會”上，劉新華表示“在最近的至少一兩個月內，制定和發(fā)布創(chuàng)業(yè)板后續(xù)配套規(guī)則”。

　　專家指出，主要規(guī)則發(fā)布完畢與繼續(xù)利用一兩個月的時間完善后續(xù)配套規(guī)則，是一個連貫的過程。具體說，未來一段時間主要是做好對保薦人、律師、會計師等中介機構的培訓，督促證券公司落實創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當性管理制度安排，使投資者對創(chuàng)業(yè)板市場風險有更清晰的認識。也可以說是完成“賽跑前的熱身”。

　　大家已有的共識是，創(chuàng)業(yè)板是建設多層次資本市場的必要步驟，開通創(chuàng)業(yè)板將能夠為數(shù)量眾多的自主創(chuàng)新和成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資本市場服務。同時，也有利于更好地發(fā)揮資本市場在資源配置中的基礎性功能，強化資本市場對國民經濟發(fā)展的支持，推動創(chuàng)新型國家建設。

　　有人曾形象的做過一個比喻：主板市場相當于企業(yè)發(fā)展到考上“大學”才能上市，可以為國家多年培養(yǎng)的存量大型企業(yè)——國有企業(yè)整合上市提供渠道，增加中國股票市場藍籌股的數(shù)量；而創(chuàng)業(yè)板相當于企業(yè)發(fā)展到“小學”階段就可以上市，可以為中國股票市場培育新的藍籌股群體。

　　創(chuàng)業(yè)板市場的籌備工作，正有條不穩(wěn)地推進，那么，照現(xiàn)在的進程，何時能夠從“紙上談兵”進入到真正的實戰(zhàn)階段，這是備受關注的。有關時間表的預測有多種版本。根據(jù)監(jiān)管層的表述，有條不紊似乎更加重要，而不需要刻意選擇一個時間點。

　　7月3日，證監(jiān)會發(fā)布《公開發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第X號--創(chuàng)業(yè)板公司招股說明書(征求意見稿)》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第X號--首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市申請文件(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，時間為2009年7月3日至7月17日。

　　有券商人士指出，在征求意見結束后，證監(jiān)會才會下發(fā)通知給保薦機構，并對此做出具體要求，這樣保薦機構才能根據(jù)要求申報材料。雖然現(xiàn)在可能有的保薦機構已開始按照征求意見稿的要求準備申報材料，但畢竟征求意見稿與正式公布的說明書會有一定的出入，最終還需要對申報材料做一定的修改。照此計算，最快的話需要在在7月下旬或8月初證監(jiān)會才能受理相關的申請材料。

　　至于創(chuàng)業(yè)板掛牌，有券商人士指出，從主板的情況來看，審核一家企業(yè)起碼需要2—3個月的時間。因此，如果中間不出任何意外，較保險的估算也要等到10月底或是11月初。但從證監(jiān)會目前的籌備工作來看，年內推出創(chuàng)業(yè)板市場應該是不會有問題的。

　　創(chuàng)業(yè)板何時掛牌，或許已經不再重要，因為我們看到，對于創(chuàng)業(yè)板市場的籌備工作，證監(jiān)會正在積極、有序、平穩(wěn)地推進。我們完全可以預期的是，創(chuàng)業(yè)板市場推出已為時不遠。

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