□ 本報(bào)記者 朱寶琛

　　“創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委單獨(dú)設(shè)立，是適應(yīng)了創(chuàng)業(yè)板的一種特點(diǎn)的，跟傳統(tǒng)行業(yè)會(huì)有所區(qū)別，它的行業(yè)性質(zhì)可能也會(huì)是百花齊放，比較獨(dú)特，有可能會(huì)跟傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)不同。”就中國證監(jiān)日前發(fā)布的修改后的《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》中提出的“設(shè)立單獨(dú)創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)”這一條，英大證券研究所所長李大霄日前在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)這樣表示。

　　而對于“發(fā)審委構(gòu)成將考慮引進(jìn)行業(yè)的管理專家，證監(jiān)會(huì)人員5人，證監(jiān)會(huì)以外的人員30人”這一變化，李大霄告訴記者，由于傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)一般人可以理解，但創(chuàng)業(yè)板覆蓋行業(yè)應(yīng)該是呈現(xiàn)百花齊放狀態(tài)的“奇葩”，只有引入行業(yè)專家才可以更專業(yè)地把握。這種以實(shí)際發(fā)審人員結(jié)構(gòu)和比例變化來促進(jìn)創(chuàng)新的舉措，也給創(chuàng)業(yè)企業(yè)留下了更多空間。

　　他還表示，發(fā)審委員會(huì)人數(shù)增多，是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)板的工作量會(huì)大一些，數(shù)目會(huì)比較多，而且公司的規(guī)模相對來說也會(huì)比較小。“我認(rèn)為可能就是這么一個(gè)特點(diǎn)，發(fā)審委的人數(shù)就增多了。”

　　此次公布的辦法，還強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員的獨(dú)立性，對此，李大霄認(rèn)為，這應(yīng)該是跟創(chuàng)業(yè)板的特性非常有關(guān)聯(lián)，再一個(gè)就是跟公平性的原則有一定的關(guān)系。“獨(dú)立開來，避免了更多的利益的輸送，應(yīng)該說還是跟公平有密切的關(guān)系。”

　　值得關(guān)注的是，此次公布的意見，對上市保薦業(yè)務(wù)方面也做了相關(guān)的修改。如保薦人督導(dǎo)期延長至3年。

　　對此，李大霄表示，保薦人督導(dǎo)期延長至3年，體現(xiàn)了對保薦人跟蹤企業(yè)年限的延長，這是對創(chuàng)業(yè)類型的企業(yè)質(zhì)量與發(fā)展的保障，也是針對創(chuàng)業(yè)板特性提出的嚴(yán)格要求。而針對企業(yè)業(yè)績等定期報(bào)告出具獨(dú)立分析報(bào)告，主要是出于創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的波動(dòng)性、跳躍性的考慮，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在初創(chuàng)期，報(bào)表披露并不能準(zhǔn)確和完整地反映現(xiàn)實(shí)，保薦人的分析報(bào)告將增加透明度，也增加了公眾了解公司的更多專業(yè)性信息與分析。增加這一補(bǔ)充，券商對每個(gè)項(xiàng)目的投入與跟蹤緊密程度大大提高，工作量也提高。

　　李大霄同時(shí)表示，時(shí)間推長同時(shí)也是更加嚴(yán)格了發(fā)審保薦人的責(zé)任，對他們的要求更加嚴(yán)格了。“因?yàn)楸旧韯?chuàng)業(yè)板的跟蹤難度就很大，再把時(shí)間延長，對保薦人的的保薦責(zé)任的要求更高了，更加提高、加強(qiáng)了保薦人的責(zé)任。”

　　此外，辦法中還指出，“創(chuàng)業(yè)板上市第二年，公司的利潤下降50%，保薦人不受處分”，對于這一“不追溯”的新規(guī)定，李大霄認(rèn)為，這意味著對保薦人對上市預(yù)測業(yè)績不穩(wěn)定的追溯放寬，符合創(chuàng)業(yè)板特點(diǎn)，而且這樣更加具備可操作性。

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