【本報(bào)北京3月2日電】(全國(guó)“兩會(huì)”特派記者 李萍)“創(chuàng)業(yè)板為構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，特別是加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度作出了貢獻(xiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員、深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳東征談到去年10月呱呱墜地的創(chuàng)業(yè)板，形象地比喻說(shuō)，創(chuàng)業(yè)板像一個(gè)正在成長(zhǎng)中的孩子，肯定有成長(zhǎng)的煩惱。創(chuàng)業(yè)板將在發(fā)展中不斷完善，未來(lái)對(duì)有關(guān)制度的完善還任重道遠(yuǎn)。其中，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)直接退市制度方案已提交給中國(guó)證監(jiān)會(huì)，有望今年推出。

　　“2010年希冀創(chuàng)業(yè)板發(fā)展、發(fā)展、再發(fā)展。”談到今年對(duì)創(chuàng)業(yè)板的期待，他連用三個(gè)“發(fā)展”強(qiáng)調(diào)。

　　高發(fā)行價(jià)、高市盈率、高超募比例，是創(chuàng)業(yè)板與生俱來(lái)的“三高”問(wèn)題。其中創(chuàng)業(yè)板上市公司的資金超募屢創(chuàng)新高，影響了市場(chǎng)資源配置功能的發(fā)揮，給后續(xù)監(jiān)管也帶來(lái)了壓力。

　　“創(chuàng)業(yè)板的推出是市場(chǎng)期待已久的，目前投資者教育效果不錯(cuò)。但相關(guān)制度確實(shí)仍需不斷完善。我認(rèn)為目前創(chuàng)業(yè)板最需要完善的是直接退市制度。如果直接退市制度能夠真正落實(shí)，將與進(jìn)一步完善的發(fā)行制度形成良性互動(dòng)。”陳東征說(shuō)。

　　他表示，退市制度是證券市場(chǎng)的基本制度之一。在正常的退市制度下，那些長(zhǎng)期業(yè)績(jī)不佳、管理不善，或由于產(chǎn)業(yè)的沒(méi)落而被市場(chǎng)自然淘汰的公司，會(huì)被自動(dòng)地清理出證券市場(chǎng)，市場(chǎng)保持在一個(gè)有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)平衡的合理狀態(tài)。從退市率來(lái)講，國(guó)際上比率較高的達(dá)百分之十幾，中國(guó)不到百分之一。中國(guó)的主板市場(chǎng)因?yàn)槿狈τ行У耐耸袡C(jī)制，導(dǎo)致所謂“殼資源”的畸形價(jià)值，借殼上市式的資產(chǎn)重組大行其道，成為市場(chǎng)炒作常盛不衰的熱門題材，今年主板也將考慮退市制度。對(duì)于創(chuàng)業(yè)板來(lái)說(shuō)，建立直接退市制度也十分重要。

　　他透露，深交所已經(jīng)草擬了建立有關(guān)創(chuàng)業(yè)板直接退市制度方案，并已提交給中國(guó)證監(jiān)會(huì)，創(chuàng)業(yè)板直接退市制度有望于今年推出。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年，深圳證券市場(chǎng)股票、基金、債券、衍生品累計(jì)成交198734億元，比上年增長(zhǎng)118.58%，上市公司股票融資1713億元，比上年增長(zhǎng)36.99%，深市主板持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)，34家公司再融資931億元。中小企業(yè)板穩(wěn)步發(fā)展，新增上市公司54家，公司總數(shù)達(dá)327家，年內(nèi)共融資577億元，比上年增長(zhǎng)34.53%。創(chuàng)業(yè)板平穩(wěn)順利推出，年底上市公司已達(dá)36家，融資204億元。報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)穩(wěn)步擴(kuò)展，中關(guān)村科技園區(qū)掛牌公司新增20家，總數(shù)達(dá)59家，年內(nèi)有4家公司向特定對(duì)象融資1.83億元。

　　對(duì)此，陳東征說(shuō)，多層次資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持中小企業(yè)與自主創(chuàng)新的功能作用初步顯現(xiàn)。2010年是加快推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)關(guān)鍵的一年。今年他帶來(lái)的提案就主要圍繞創(chuàng)業(yè)板等內(nèi)容，建議要不斷完善制度構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。 他說(shuō)，一方面國(guó)際金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，一方面宏觀政策的變化很可能直接沖擊中小企業(yè)融資環(huán)境。在這一新的形勢(shì)要求下，多層次資本市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，充分發(fā)揮其優(yōu)化資源配置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及服務(wù)自主創(chuàng)新的基本功能，實(shí)現(xiàn)其激發(fā)民間投資、緩解中小企業(yè)融資瓶頸以及緩解就業(yè)壓力的重要作用。

　　另外，對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的創(chuàng)業(yè)板指數(shù)推出的時(shí)間表，陳東征透露，將會(huì)先推出成份股指數(shù)，不過(guò)具體推出時(shí)間未定。