創業板28家公司本周五即將登陸深交所，符合創業板上市公司特點的監管措施也在有條不紊地制定中。昨天，中國證監會有關部門負責人表示，將建立適應市場需求的創業板監管體系，證監會專門在上市部成立監管五處，監管創業板上市公司。

　　監管思路：保護投資者權益是重點

　　證監會有關部門負責人表示，創業板上市公司較主板而言，信息披露專業性強，公司治理基礎較為薄弱，股本規模較小，經營不確定性增加，因此實施有效監管的難度大。根據創業板公司特點，創業板上市公司的監管思路是：以保護投資者合法權益為重點，以保薦機構為切入點，防治并舉，統籌兼顧。

　　信息披露：基本沿用主板規定

　　在信息披露方面，證監會表示，創業板上市公司信息披露的基本原則將沿用主板信息披露規則，另外，將針對創業板公司特點在某些方面進行補充和完善。如提高信息披露的及時性和完整性，針對特殊行業制定特殊的規定。接下來，證監會將陸續發布針對創業板上市企業公司治理及信息披露、創業板保薦機構、創業板公司超募資金等的監管細則。

　　募集資金：專戶管理強化監管

　　針對創業板公司普遍出現的募集資金超出計劃情況，證監會昨天再次強調，強化對創業板上市公司募集資金使用的監管。之前，深交所曾發布《創業板上市公司規范運作指引》，要求上市公司建立健全募集資金管理制度，募集資金應存放于專戶進行集中管理，要按承諾的募集資金投資計劃使用募集資金，并在每個會計年度結束后全面核查募集資金投資項目的進展情況。

　　境外創業板：為監管提供經驗

　　1962年以來，共有39個國家和地區先后設立了75家創業板市場。截至2007年末，全球創業板市場共有41家。美國NASDAQ、英國AIM、韓國KOSDAQ等市場處于領先行列。證監會表示，境外創業板市場為國內創業板監管提供了經驗。如嚴格的監管體系、嚴格的優勝劣汰機制、充足的上市公司資源等都將確保創業板上市公司規范運作。證監會已經對部分擬上市公司進行了調研，同時開展了創業板上市公司監管制度專題研究工作，目前正按進度推進。  

　　晨報記者 王潔

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