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尚福林:加強(qiáng)監(jiān)管推動創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定健康發(fā)展

http://www.sina.com.cn  2009年10月23日 16:20  中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)10月23日電 創(chuàng)業(yè)板今日下午在深圳舉行開板儀式,中國證監(jiān)會尚福林在開板儀式上表示要加強(qiáng)監(jiān)管,全力推動創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

  尚福林表示,創(chuàng)業(yè)板市場的正式啟動,標(biāo)志著創(chuàng)業(yè)板發(fā)展新的開始,作為新生事物,創(chuàng)業(yè)板的穩(wěn)定健康發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們必須清醒地看到,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)大部分處于成長期,創(chuàng)新能力強(qiáng),成長性高,同時(shí)也具有業(yè)績不穩(wěn)定的特點(diǎn),經(jīng)營模式和盈利能力還有待時(shí)間的檢驗(yàn),對新技術(shù),新模式的探索,還存在著不確定性。創(chuàng)業(yè)板市場面臨非理性交易,投機(jī)炒作,和市場操縱的風(fēng)險(xiǎn)相對也比較高。對此,務(wù)必要高度重視,不斷深化對創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)律的認(rèn)識,不斷加強(qiáng)和完善創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)管,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

  第一,證監(jiān)會要堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管的原則,會機(jī)關(guān)有關(guān)部門和各派出機(jī)構(gòu)必須深化監(jiān)管創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,針對創(chuàng)業(yè)板市場的特點(diǎn),逐步完善創(chuàng)業(yè)板市場配套法律法規(guī)、信用體系和監(jiān)管規(guī)則,繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)察工作,嚴(yán)把創(chuàng)業(yè)板市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化信息披露監(jiān)管,切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)板公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。重點(diǎn)加大對內(nèi)幕交易,利益輸送、操縱市場,侵占上市公司財(cái)產(chǎn)等違法違規(guī)行為的懲治力度,維護(hù)創(chuàng)業(yè)板市場的有效秩序,創(chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)管手段,完善綜合監(jiān)管體系,不斷提高創(chuàng)業(yè)板市場監(jiān)管的有效性。

  第二,深圳證券交易所要全面強(qiáng)化自律監(jiān)管,加強(qiáng)對募集資金,尤其是超募資金的監(jiān)管,督促創(chuàng)業(yè)板公司做好募集資金的規(guī)劃和安排,確保全部募集資金實(shí)現(xiàn)專戶存儲,明確資金用途,強(qiáng)化保薦機(jī)構(gòu)的持續(xù)督導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)密監(jiān)控創(chuàng)業(yè)板股票上市首日交易,防止過度炒作,堅(jiān)決打擊操縱股價(jià)和內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,全力維護(hù)正常的市場交易秩序,加強(qiáng)和改進(jìn)市場服務(wù)工作,促進(jìn)各方公平合理地利用創(chuàng)業(yè)板市場。

  第三,創(chuàng)業(yè)板公司要努力提高規(guī)范運(yùn)作水平,創(chuàng)業(yè)板上市公司的質(zhì)量是創(chuàng)業(yè)板市場的希望所在,各公司要真實(shí)創(chuàng)業(yè)板市場這一重要的平臺,牢固樹立尊重和維護(hù)股東權(quán)益的理念,著力完善公司治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部控制,嚴(yán)防大股東侵占上市公司利益和內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格履行上市公司應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),確保信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),管好用好募集資金,以良好的業(yè)績回報(bào)股東,不辜負(fù)廣大投資者的信任。

  第四,各類中介機(jī)構(gòu)要確實(shí)勤勉盡責(zé),保薦機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等各類市場間接機(jī)構(gòu)要勤勉盡責(zé),獨(dú)立、客觀、公正地履行好創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行保薦責(zé)任,和對創(chuàng)業(yè)板上市公司的持續(xù)督導(dǎo)責(zé)任。各證券公司要全面落實(shí)投資者適當(dāng)性管理各項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)做好創(chuàng)業(yè)板投資者的風(fēng)險(xiǎn)揭示和教育工作,不斷提高投資者的風(fēng)險(xiǎn)防范意識和防范能力。

  第五,新聞媒體要繼續(xù)做好宣傳引導(dǎo)工作,希望媒體的朋友們繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)和支持創(chuàng)業(yè)板,客觀、公正地報(bào)道創(chuàng)業(yè)板市場,加強(qiáng)對市場熱點(diǎn)問題的解釋說明和主動引導(dǎo),防止虛假片面報(bào)道,誤導(dǎo)市場投資者。在做好宣傳推廣,解疑釋惑的同時(shí)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的功能,共同創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)板市場良好的發(fā)展環(huán)境。


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