昨天，中國證監(jiān)會發(fā)布了修改后的《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》和《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》，這兩項辦法都將自2009年6月14日起正式施行。據(jù)記者了解，此次修改的背景是建立適應創(chuàng)業(yè)板特點的保薦制度和發(fā)審委制度，也是創(chuàng)業(yè)板市場制度完善的重要一步。

　　證監(jiān)會相關負責人表示，此次正式公布的修改內(nèi)容與征求意見稿沒有變化，所收集到的意見會在后續(xù)的發(fā)審委組建方案以及保薦機構(gòu)的相關安排中予以體現(xiàn)。

　　創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委正組建

　　根據(jù)昨日修改后的發(fā)審委辦法，創(chuàng)業(yè)板的發(fā)審委委員將有35名組成，較之于主板增加了10名。其中，中國證監(jiān)會的人員仍保持5名，中國證監(jiān)會以外的人員30名。同時，主板的發(fā)審委委員、創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員和并購重組委委員不得相互兼任。由于創(chuàng)業(yè)板啟動在即，市場對于其發(fā)審委的具體設置十分關注。有業(yè)內(nèi)人士提出，一方面，行業(yè)專家委員的覆蓋范圍要廣泛，行業(yè)結(jié)構(gòu)也要列入考慮范圍。另一方面，要建立完善的選拔方式，盡量避免過分集中于某一機構(gòu)或公司。此外，由于行業(yè)專家的數(shù)量有限、監(jiān)管難度很大，建議適當減少行業(yè)專家委員的數(shù)量，增加保薦機構(gòu)委員的人數(shù)。

　　對此，證監(jiān)會負責人表示，目前證監(jiān)會正在研究制定關于創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的組建方案，將對這些意見進行考慮和采納。針對創(chuàng)業(yè)板企業(yè)行業(yè)覆蓋面廣、技術和模式創(chuàng)新性強等特點，證監(jiān)會考慮在發(fā)審委中適當吸收熟悉行業(yè)技術和管理的專家，并重視發(fā)揮行業(yè)技術和管理專家的作用，建立審核專業(yè)咨詢機制。

　　談到具體的組建方法，該負責人透露，主導思想是充分借鑒主板經(jīng)驗，同時突出創(chuàng)業(yè)板特點，并將經(jīng)由一定的程序選定發(fā)審委委員，發(fā)審委委員的選拔將向社會公示。

　　發(fā)揮保薦機構(gòu)作用

　　根據(jù)保薦辦法的修改決定，對首次公開發(fā)行并在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，保薦機構(gòu)的持續(xù)督導期為證券上市當年剩余時間及其后3個完整會計年度；創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券的，持續(xù)督導期為證券上市當年剩余時間及其后2個完整會計年度。持續(xù)督導時間都比主板要長一年。

　　與此同時，根據(jù)規(guī)定，在創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的持續(xù)督導期內(nèi)，保薦機構(gòu)應當自發(fā)行人披露年度報告、中期報告之日起15個工作日內(nèi)在中國證監(jiān)會指定網(wǎng)站披露跟蹤報告，對相關事項進行分析并發(fā)表獨立意見。發(fā)行人臨時報告披露的信息涉及募集資金、關聯(lián)交易、委托理財、為他人提供擔保等重大事項的，保薦機構(gòu)應當自臨時報告披露之日起10個工作日內(nèi)進行分析并在中國證監(jiān)會指定網(wǎng)站發(fā)表獨立意見。

　　通過此次修改，創(chuàng)業(yè)板將建立對發(fā)行人信息披露的保薦人跟蹤報告制度。證監(jiān)會有關負責人透露，與主板市場相比，創(chuàng)業(yè)板市場對一個保薦代表人能負責幾個IPO項目的規(guī)定將有所放寬。另據(jù)介紹，在管理辦法、保薦辦法、發(fā)審委辦法、上市規(guī)則等發(fā)布之后，創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)則體系還有交易規(guī)則、合格投資者門檻、上報文件的具體規(guī)則等文件將陸續(xù)發(fā)布。本報記者唐瑋婕

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風險自擔。