□將制定創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的組建方案，并經(jīng)由一定的程序選定發(fā)審委委員，發(fā)審委委員的選拔將向社會(huì)公示

　　□在管理辦法、保薦辦法、發(fā)審委辦法、上市規(guī)則等規(guī)章制度發(fā)布之后，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)規(guī)則體系還有交易規(guī)則、合格投資者門(mén)檻、上報(bào)文件的具體規(guī)則等文件待發(fā)布

　　本報(bào)訊  為建立適應(yīng)創(chuàng)業(yè)板特點(diǎn)的保薦制度和發(fā)審委制度，中國(guó)證監(jiān)會(huì)14日正式發(fā)布修訂后的《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》和《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》，并自2009年6月14日起施行。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，正式公布的修改內(nèi)容與征求意見(jiàn)稿沒(méi)有變化，所收集到的意見(jiàn)會(huì)在后續(xù)的發(fā)審委組建方案以及保薦機(jī)構(gòu)的相關(guān)安排當(dāng)中予以體現(xiàn)。

　　在修改后的《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》中明確：中國(guó)證監(jiān)會(huì)設(shè)立主板發(fā)審委、創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委和上并購(gòu)重組委。發(fā)審委委員由中國(guó)證監(jiān)會(huì)的專(zhuān)業(yè)人員和中國(guó)證監(jiān)會(huì)外的有關(guān)專(zhuān)家組成，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)聘任。主板發(fā)審委委員為25名，創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員為35名，主板發(fā)審委委員、創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員和并購(gòu)重組委委員不得相互兼任。

　　證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人昨日表示，發(fā)審委《辦法》征求意見(jiàn)過(guò)程中，收到的主要意見(jiàn)包括：一是考慮行業(yè)專(zhuān)家委員的覆蓋范圍，妥善安排好行業(yè)專(zhuān)家結(jié)構(gòu)；二是完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員的選拔方式；三是建議盡量避免有關(guān)委員過(guò)分集中于某一機(jī)構(gòu)或公司，減少壟斷或?qū)ぷ庑袨榘l(fā)生的可能性；四是重視審查律師委員的個(gè)人從業(yè)經(jīng)歷，確保律師事務(wù)所工作真實(shí)性、客觀性；五是因行業(yè)專(zhuān)家的數(shù)量有限、監(jiān)管難度很大，建議適當(dāng)減少行業(yè)專(zhuān)家委員的數(shù)量，增加保薦機(jī)構(gòu)委員的人數(shù)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)對(duì)上述意見(jiàn)進(jìn)行了充分研究，由于這些意見(jiàn)并不屬于發(fā)審委《辦法》調(diào)整的層面，所以擬在正在研究制定的關(guān)于創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的組建方案中予以考慮和采納。

　　談到正在制定的創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委組建方案，負(fù)責(zé)人表示，主導(dǎo)思想是充分借鑒主板經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)突出創(chuàng)業(yè)板特點(diǎn)，證監(jiān)會(huì)將組織相關(guān)力量專(zhuān)門(mén)推動(dòng)此事。

　　保薦《辦法》修訂方面，收集到的主要意見(jiàn)包括：一是建議不延長(zhǎng)保薦機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)板公司的督導(dǎo)期，證監(jiān)會(huì)研究后認(rèn)為，由于創(chuàng)業(yè)板公司規(guī)模相對(duì)較小，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性相對(duì)較低，適當(dāng)延長(zhǎng)督導(dǎo)期有利于積極穩(wěn)妥推出創(chuàng)業(yè)板，故未予采納。二是建議豁免創(chuàng)業(yè)板公司IPO當(dāng)年即虧損的保薦人責(zé)任，證監(jiān)會(huì)經(jīng)研究后認(rèn)為，盡管創(chuàng)業(yè)板公司經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，但如果公司上市當(dāng)年就虧損，對(duì)市場(chǎng)影響極壞，因此不能放松對(duì)保薦的責(zé)任追究。三是建議放開(kāi)保薦代表人簽單數(shù)量限制，下一步證監(jiān)會(huì)將在保薦制度相關(guān)安排中予以進(jìn)一步研究，聽(tīng)取保薦機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，共同做出安排。“總體的方向是相對(duì)于主板規(guī)定進(jìn)一步放開(kāi)的。”

　　在修改后的《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》中明確，首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的，持續(xù)督導(dǎo)的期間為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度；創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券的，持續(xù)督導(dǎo)的期間為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后2個(gè)完整會(huì)計(jì)年度。首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的，持續(xù)督導(dǎo)期內(nèi)保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)行人披露年度報(bào)告、中期報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定網(wǎng)站披露跟蹤報(bào)告，并對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行分析并發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。

　　證監(jiān)會(huì)該負(fù)責(zé)人還透露，兩個(gè)辦法修改之后，將制定創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的組建方案，并經(jīng)由一定的程序選定發(fā)審委委員，發(fā)審委委員的選拔將向社會(huì)公示。此外，與主板市場(chǎng)相比，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)一個(gè)保薦代表人能負(fù)責(zé)幾個(gè)IPO項(xiàng)目的規(guī)定將有所放寬。

　　據(jù)介紹，在管理辦法、保薦辦法、發(fā)審委辦法、上市規(guī)則等規(guī)章制度發(fā)布之后，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)規(guī)則體系還有交易規(guī)則、合格投資者門(mén)檻、上報(bào)文件的具體規(guī)則等文件待發(fā)布。

　　>>>解讀

　　預(yù)計(jì)創(chuàng)業(yè)板或在三季度推出

　　張仕元(西南證券首席研究員)：這說(shuō)明創(chuàng)業(yè)板正在加快推進(jìn)速度，這也是證監(jiān)會(huì)的一慣態(tài)度，預(yù)計(jì)真正推出大約是在三季度，最快也要到七月份。這兩個(gè)《辦法》后，預(yù)計(jì)對(duì)股市的影響不大，相關(guān)概念股，如創(chuàng)投、券商股，也許又會(huì)動(dòng)一動(dòng)，但是不宜期待過(guò)大，參與價(jià)值也不大。

　　記者  徐霄

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。