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證監會姚剛:金融危機對股市影響有限

http://www.sina.com.cn  2009年04月17日 21:27  新浪財經
證監會姚剛:金融危機對股市影響有限
中國證監會副主席姚剛
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  新浪財經訊 博鰲亞洲論壇2009年年會于4月17-19日在海南博鰲舉行。主題為:“經濟危機與亞洲:挑戰與展望”。中國證券監督管理委員會副主席姚剛在“資本市場:走出危機的陰影”分論壇上表示:金融危機對股市影響有限。

  姚剛指出這次所謂百年一遇的金融危機對全球經濟都造成非常重大的影響,目前歐美經濟已經進入衰退,而且衰退程度可能會進一步加深。由于我們國家對出口依存度比較高,經濟危機導致外需的下降,同時國內經濟也正面臨著發展方式的轉變,經濟結構調整,處于一個關鍵時期,國際金融危機新的挑戰與既有矛盾相互交織,加大我國解決問題實現發展的難度。中國證券市場成立以來,我們一直堅持循序漸進、互利共贏的開放原則,不斷完善對外開放措施。在確保市場穩定運行和維護安全的情況下,積極穩妥實行對外開放。總體來看,金融危機對我國的資本市場的影響相對的有限,我們風險還是處于一個可控的程度。比如說證券公司,因為境外投資銀行出了很大的問題,我們國家證券公司經過三年的綜合治理,風險控制和風險防范的能力都有了比較大的提高。目前我們國家證券機構沒有參股歐美的這些國家的金融機構的股權的市場,也沒有直接投資歐美金融市場的證券和衍生產品。

  姚剛接著指出,這次的金融危機對我們國家證券市場、資本市場的影響是短期的、有限度的,長期的影響估計不大,雖然我們從這個過程當中學到了很多東西,得到了很多別人的經驗和教訓。為了應對國際金融危機的沖擊,保持經濟平穩較快發展,中國政府及時調整了宏觀經濟政策,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,制定進一步擴大內需、促進經濟增長的一攬子經濟計劃,包括大規模增加政府支出、實施總額4萬億人民幣兩年投資計劃,減稅、多次降息、增加銀行流動性、振興十大產業,這些對增強信心、穩定預期、保持經濟平穩較快發展,發揮了至關重要的作用。目前這些措施已經取得初步成效,經濟增長出現積極的現象。這幾天,我們第一季度經濟數字陸續出來了,大家都看到了,可以看到這些經濟數字比我們當初預期的要好。資本市場已經提前有了反映,比如到3月份上海和深圳股市分別上漲了30.34、41.71%,在全球主要股市漲幅都是靠前。中國經濟基本面長期向好趨勢沒有改變。

  另外姚剛說,我國家證券公司在香港設了子公司,開展了一些資產管理的業務,這些投資也是少量的投資了美國的國債和在美國上市的中資企業的股票和很小一部分股指期貨。損失是非常有限的。我國的期貨公司目前沒有自營的業務,期貨公司在香港設立的子公司也沒有投資美國的證券、衍生產品。總體來看,我們國家證券、期貨金融機構受到的危機直接的影響比較小。另外我們國家有一大塊QDII,投資海外市場的,目前已經批準了26家基金公司和9家證券公司QDII資格。這些已經設立的QDII投資主要集中在股票或者股票型基金,所以它的風險主要是市場下跌整體的系統性風險,沒有受到場外金融衍生產品崩盤式的下跌影響。但是我們國家的上市公司受到經濟危機的影響,業績有一定程度的下滑,最近有一些上市公司,比如說從事境外原油、航油衍生產品交易,損失比較大。但是這是個別行業的個別現象,就總體來看,我們國家上市公司境外投資規模還是有限的,所以受金融危機的直接影響也不是很大。

  中國證監會自從國際金融危機爆發以來,一直密切關注進展情況。對金融危機影響進行了比較深入的評估,采取了一系列控制風險措施,維護國內市場穩定,比如推出上市公司大股東增持股票,上市公司股份回購,發行可交換債,推動上市公司分紅等等一些政策措施。實踐表明這些措施對維護市場穩定發揮了積極作用。在全力維護證券市場穩定的同時,積極落實中央關于金融,發揮資本市場資源配置和服務國民經濟的能力,3月底證監會公布了首次公開發行股票并在創業板上市的辦法,姚剛說,估計最近這幾天將要陸陸續續發布創業板一些配套的規則,比如要對創業板另行設立發行審核委員會,要修改發審委辦法,對創業板保薦人一些具體要求發布修訂稿,征求社會意見。另外深圳證券交易所,也將在很快的時間里公布創業板上市規則,這里面對創業板股份限售問題、退市問題,對大家比較關心的問題他做了一些制度上的安排,也會征求社會意見。我們緊鑼密鼓推動創業板建設,使資本市場更好為國民經濟服務。

  姚剛最后談到了亞洲地區資本市場合作。到2009年2月底,亞洲上市公司數量20788家,占全球上市公司總數的45%左右。資本市場總市值大概是9萬億美元多一點,占全球總市值31.48%。東京證券交易所、上海證券交易所和香港聯交所股市市值分別排名全球第二、五、七。亞洲主要市場之間聯系正在增加,合作日益密切。金融風險在國際金融市場之間的傳導大大加強,任何國家都不能獨善其身,因此必須通過加強國際合作,共同應對危機,包括加強亞洲證券監管部門和資本市場的合作來共克時艱。中國證監會一貫重視與亞洲地區的聯系與合作,目前我國已經與香港、新加坡、日本、馬來西亞、韓國、越南、印度、阿聯酋、泰國等國家簽訂了14個證券市場備忘錄。我國交易所也在市場交流、人員培訓方面開展了廣泛合作。同時通過CEPA協議等等渠道,積極研究落實支持香港澳門發展的各項措施,在國際金融危機中,也密切關注香港資本市場有關情況,維護香港資本市場穩定發展。亞洲資本市場合作具有地理位置相鄰,文化背景和經濟發展階段接近等有利條件,同時隨著亞洲資本市場實力增強,有利于加強亞洲對于國際金融市場話語權,降低外部風險,實現有序發展。本次危機對亞洲資本市場帶來顯著負面影響,相關國家和地區也都采取了穩定市場的一系列積極措施,中國證監會愿意繼續加強中國市場與其他市場的聯系,加強區域監管合作,共同維護亞洲資本市場的穩定。

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