郭炘  

　　青山遮不住，畢竟東流去。從1998年開始，創業板已醞釀了十年有余。2009年伊始，證監會明確提出今年要推出創業板，創業板再度成為市場關注的焦點。

　　創業板是中小企業和新興公司提供融資途徑和成長空間的證券交易市場，是對A股主板市場的補充，美國納斯達克市場(Nasdaq)就是創業板市場的代表，它誕生短短30年，就打造出以高科技上市公司為主的5.2萬億美元市值資本大廈，涌現了一批思科、微軟、英特爾等大名鼎鼎的高科技企業巨人，不得不讓人對中國推出創業板后資本市場的前景浮想聯翩、充滿期待。

　　在1998年的政協九屆一次會議上，時任全國政協副主席的成思危代表民建中央提出《關于盡快發展我國風險投資事業提案》。此提案系當年全國政協會議的“一號提案”。這份提案被認為開啟了在中國設立創業板的征程，并引發持續熱議。十多年來多少人望穿秋水，當年的風投公司不少已經破產不見蹤影。如原定為創業板001號的北大科興生物有限公司的創業者們早已各奔東西，或從商或入仕，而不少等待上創業板的高新企業也已灰飛煙滅。

　　2008年3月兩會期間國務院總理溫家寶表示將推出創業板，證監會主席尚福林也表示上半年推出《首次公開發行股票并在創業板上市的管理辦法》(下稱《辦法》)，讓人看到曙光。但去年美國次貸危機惡化，席卷全球形成國際金融危機，創業板的進程再次被擱置，《辦法》已經結束征求意見近一年但并無下文。

　　今年，針對有媒體報道“創業板擱置說”，尚福林3月7日在接受記者采訪時表示，創業板工作基本上已準備充分。

　　尚福林說：“多層次資本市場建設一直在積極推進，總理在去年報告里講到了創業板，但不一定每次報告里都要講。我的理解是，此次總理報告不提創業板可能就是已經準備得差不多了，就不用再講了。”

　　“在發展創業板市場方面，我們作為后來者，可以借鑒國外的經驗和教訓。借鑒得好，則具有后發優勢。中國的創業板要搞好，需要一個過程，投機的心態會給創業板市場帶來風險，因此不可急功近利，而應穩步發展。”世界能源金融研究院執行院長、中國金融研究院院長何世紅表示。

　　按照中國發展多層次資本市場的目標和構想，未來中國多層次資本市場將由主板市場、中小板市場、創業板市場、場外交易市場4個層面構成。目前，滬深主板市場已經初具規模；中小板市場隨著2007年的擴容，已成為中小企業較好的融資平臺；三板市場的規模和功能也有很大提升，并在醞釀新一輪改革。

　　“創業板市場是中國完善多層次資本市場亟待建設的重要一環。”何世紅如是說。

　　中國政法大學法與經濟研究中心教授劉紀鵬表示，通過創業板融資，可以使民間資金與中小企業的發展相結合，有效化解中小企業融資難的問題。而中小企業才是化解就業壓力的主要途徑。這與國家擴大內需的方針是相輔相成的。

　　“十年磨一劍”的創業板推出吸引了多少目光，又承載了多少使命。在經濟危機的寒冬中它就像料峭枝頭上一粒含苞欲放的花骨朵，在風雪中我們等待它的盛開——也許等了夠久，但這次我們知道，春天已經近了。

　　據悉，4月11日，400多位來自中外的知名金融專家、學者、金融家、政界高官以及新聞界的精英，將在由中國金融網、中國金融研究院共同舉辦的2009中國金融形勢分析、預測與展望專家年會暨第五屆中國金融(專家)年會上，就“2009中國證券業分析、預測與未來”等熱點話題，進行深度破題。

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