通過合格投資者制度來設置門檻防范風險

　　□本報記者 申屠青南 北京報道

　　全國政協委員、深圳證券交易所理事長陳東征8日表示，創業板首批規模不會低于8家。他表示，深交所要在今后若干年內全力以赴支持中小企業的發展，為中小企業的成長發展打造一個公平高效的資本市場平臺。

　　創業板首批規模不低于8家

　　在回答中國證券報記者關于創業板的提問時，陳東征表示，首批規模不會低于8家，“上限多少目前還說不清”。

　　對于后備上市資源的問題，他表示，中國不缺企業，資本市場遠遠不能適應企業的需求。由于受到金融危機的影響，一些原來準備到創業板上市的企業經營業績受到影響，不再符合創業板的標準，但是仍然有很多企業符合條件。

　　對于創業板的進展問題，陳東征用了三個詞表達深交所的態度：持之以恒、癡心不悔、最終有成。他說，中國的改革是一個漸進式的過程，雖然創業板遲遲未能推出，但深交所一直在全力以赴地籌備，并將根據市場情況不斷修改和完善，根本原則是要保護廣大中小投資者的利益。

　　他提醒說，創業板風險高于主板，投資者決不能再迷信過去所謂的“炒新”，而監管層也會通過一些制度設計來防范風險，比如通過合格投資者制度來設置門檻，希望投資者能夠理解，保持一個平和的心態，不要把“買菜錢”都拿來炒股。

　　全力以赴支持中小企業

　　陳東征表示，深交所要在今后若干年內全力以赴支持中小企業的發展，為中小企業的成長發展打造一個公平、高效的資本市場平臺。

　　他說，中小企業代表著中國經濟的明天。國有大企業代表中國的經濟實力，中小企業代表著中國經濟的活力。目前中小企業是中國經濟持續發展的主力軍，中國經濟要想持續發展，要想真正實現小康社會，進一步消除城鄉差別、地區不平衡，解決就業等一系列的問題，大力發展中小企業是一條必由之路。

　　談到資本市場對中小企業的作用，陳東征認為，除了融資支持以外，更多的是引導、示范效應。中小企業特別是科技型中小企業、高成長性企業，如果要想在中國市場和世界市場占有一席之地，必須要借助資本市場的平臺，就會有一大批企業進行股份制改造。

　　目前中關村上萬家企業，已經進行改制的大概有300多家，正在進行改制的有200多家，這500多家企業進行股份制改造，盡管還不能IPO，但股份標準化以后，可以定向募集，也可以轉讓和流通。

　　很多中小企業特別是高科技中小企業，苦于沒有抓手讓銀行擴大貸款，質押房產、機器設備又貸不了多少錢。現在人民銀行在探索股權質押，中小企業股份制改造后就能用股權質押擴大貸款。這些企業盡管不可能馬上都上市，但上市是趨勢，引導和示范效應非常大。

　　他認為，通過資本市場支持中小企業，還能啟動民間投資。中國的中小企業要想發展起來，需要風險投資進入，如果能夠通過創業板為創業成長的中小企業提供融資舞臺，就能吸引先富起來的人和海外資金投資創業企業。多層次資本市場發展得越好，能夠撬動的資金就越大。

　　建設多層次市場是最大創新

　　陳東征認為，對深交所來說，建設多層次市場就是最大的創新。他今年提交了兩個提案，其中就有《關于積極應對金融危機挑戰，加快多層次資本市場體系建設的提案》。

　　除了創業板，他表示，現在擴大報價轉讓系統試點非常必要，時不我待。中關村代辦轉讓系統經過三年的試點，目前狀況是利遠遠大于弊。報價轉讓系統對于支持高新園區的企業，尤其是高科技高成長性企業是非常有好處的。

　　目前，發展報價轉讓系統最大的一個困難，在于如何再進一步活躍代辦系統、增加報價系統的吸引力，調動券商的積極性。

　　陳東征說，未來還將通過報價轉讓系統來逐步探索發展做市商的可能性，一步一步摸索，看看哪一步可以先做。目前的法律還不允許券商持股，沒法開展做市商業務，但未來可能會開展類似做市商的業務。

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