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　　新華社昨天播發了關于“債轉股”的通信。文章指出,黨的十五屆四中全會對進一步推進國有企業改革與發展作出了 戰略部署。其中一個重要決策就是結合國有商業銀行集中處理不良資產的改革,通過金融資產管理公司的方式,對一部分產品 有市場、發展有前景,由于負債率過高而陷入困境的重點國有企業實行債轉股,解決負債率過高的問題。

　　隨著信達、東方、長城、華融四家資產管理公司的成立并開始運作,至今已有80多家企業與金融資產管理公司和國 家開發銀行簽訂了債轉股協議或框架協議。這項政策措施的積極作用正在逐步顯現。

　　債轉股方案的出臺,猶如一石擊水,掀起陣陣波瀾。一些企業認為債轉股是國有企業改革“最后的晚餐”。一位虧損 企業的廠長說,債轉股可以甩掉沉重的債務包袱,擺脫“給銀行打工”的境況,“坐地不動就可扭虧為盈”,所以“無論如何 要擠上這趟末班車”。

　　文章說,對于這一點,必須保持清醒的認識。必須嚴格堅持條件,按有關規定規范操作,從嚴審查,絕不能一哄而起, 草率行事,防止國有資產流失和消極影響。

　　文章指出,債轉股實施中必須嚴格把關,規范運作,遵循市場規律,防止過多行政干預。由于債轉股本身并沒有化解 掉已經存在的風險,而是將原來銀行與企業承擔的風險轉移到資產管理公司身上,因此,資產管理公司擔負著重要的歷史使命 。

　　文章說,債轉股成功的關鍵是激活企業。只有把企業激活了,金融資產管理公司才有“紅利”可分,將來變現時也才 能賣個好價錢。否則,不良債權變成不良股權,金融資產管理公司可能陷入困境。一旦發生清盤,資產管理公司的損失將更大, 因為原來銀行持有債權還可優先受償,而變為公司股權后只能最后受償。

　　文章強調,債轉股并不能代替企業改善生產經營和加強管理,更不能代替企業轉換機制、建立現代企業制度。黨的十 五屆四中全會通過的《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》明確要求,實行債轉股的企業,必須轉換經營 機制,實行規范的公司制改革,并經過資產管理公司獨立評審。權威人士認為,國有企業改革的最終成功,當然需要通過“債 轉股”等辦法減輕企業的歷史負擔,但最重要的還是要沿著制度創新的路堅定地走下去。