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解剖“粵海發(fā)展事件”(下)
http://whmsebhyy.com 2000年02月23日 08:46 上海證券報(bào)網(wǎng)絡(luò)版

  此次曝光的ST粵海發(fā)違規(guī)事件,雖然緣起于資產(chǎn)置換,但直接關(guān)系到虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的問題,由此帶來(lái)的影響和相關(guān) 的法律責(zé)任亦值得關(guān)注。

  分析粵海發(fā)展事件的來(lái)龍去脈,可能含有幾層法律責(zé)任關(guān)系,一方面,大股東將海峰電子股權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司 ,但其對(duì)應(yīng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、債權(quán)卻存在嚴(yán)重的缺陷,在這起轉(zhuǎn)讓中,大股東應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,上市公司有關(guān)董事也因未履行謹(jǐn)慎 、盡責(zé)義務(wù)而對(duì)公司和股東負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。

  另一方面,對(duì)市場(chǎng)影響更直接的問題是,ST粵海發(fā)上述行為,已涉及到虛假披露、大量虛增利潤(rùn),其法律責(zé)任不可 推卸。證監(jiān)會(huì)“送達(dá)公告”中也明確指出,粵海發(fā)展披露了內(nèi)容虛假的資產(chǎn)置換公告,造成該公司1998年中期及當(dāng)年財(cái)務(wù) 報(bào)告包含虛假利潤(rùn)。而《股票發(fā)行與交易暫行條例》七十四條規(guī)定,在股票發(fā)行、交易過程中,作出虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳訴或 遺漏重大信息的,處警告、罰款等。

  事實(shí)上,ST粵海發(fā)虛構(gòu)利潤(rùn)已經(jīng)產(chǎn)生了較大的影響。資產(chǎn)置換帶來(lái)利潤(rùn)3500多萬(wàn)元,這筆虛假利潤(rùn)使ST粵海 發(fā)呈現(xiàn)績(jī)優(yōu)假象,98中期每股收益達(dá)0.57元、凈資產(chǎn)收益率達(dá)43%,而一旦扣除這筆虛假利潤(rùn),公司業(yè)績(jī)即面目全非 ,98中期每股收益僅2分錢,1998年全年則出現(xiàn)虧損。同時(shí)從市場(chǎng)來(lái)看,虛假利潤(rùn)對(duì)公司股價(jià)的影響也相當(dāng)明顯,有關(guān) 公告披露后,ST粵海發(fā)股價(jià)在不到20天內(nèi)從15元升至25元,而1998年全年股價(jià)漲幅也相當(dāng)驚人。

  對(duì)提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的行為,應(yīng)如何追究法律責(zé)任?有法律界人士指出,在不同情況下會(huì)有所不同,如果屬于故意虛 構(gòu)利潤(rùn),主觀上有意蒙蔽、誤導(dǎo)市場(chǎng)投資者的,可追究刑事責(zé)任,典型如瓊民源。而另一種情況是,由于過失或工作未盡責(zé)而 造成財(cái)務(wù)報(bào)表虛假的情況,更多是追究行政責(zé)任。ST粵海發(fā)有關(guān)責(zé)任人屬于哪種情況?到底一開始就有意欺騙,還是當(dāng)初資 產(chǎn)轉(zhuǎn)讓操作不規(guī)范,后來(lái)因種種原因無(wú)法完成有關(guān)手續(xù)?暫時(shí)還不得而知。

  目前來(lái)看,ST粵海發(fā)有關(guān)責(zé)任人將被警告并罰款3萬(wàn)元,不過,對(duì)ST粵海發(fā)事件的追究,似不應(yīng)到此為止。究竟 最終如何追究法律責(zé)任,值得我們進(jìn)一步關(guān)注。

  近年來(lái),類似ST粵海發(fā)這樣的違規(guī)違法事件接連曝光,尤其在去年下半年以來(lái)頻率更高,問題主要集中在公司上市 過程中以及信息披露上的虛假陳述。一些公司的違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,如東方鍋爐、大慶聯(lián)誼,相關(guān)責(zé)任人已受 到刑事處罰。最近ST紅光受到刑事起訴,被認(rèn)為是一項(xiàng)重大突破。不過更多情況下,仍然只是行政處罰了事,多數(shù)事件都是 “東窗事發(fā)-處罰公告”,然后就沒了下文。而其中的法律責(zé)任是否引起足夠重視,違法者是否依法受到了處罰,投資者蒙受 的損失又該如何彌補(bǔ),卻還沒有獲得應(yīng)有的答案。可以肯定的是,只有當(dāng)相關(guān)的法律責(zé)任受到足夠的重視,并依法嚴(yán)格追究, 市場(chǎng)在發(fā)展中才會(huì)真正記住這些教訓(xùn)。

  (本報(bào)記者郎朗)



 
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