|
西南證券研發(fā)中心 羅 敏
在日前召開(kāi)的廣東省電力工作會(huì)議上，廣東省做出決定在全國(guó)率先進(jìn)行廠網(wǎng)分開(kāi)，自8月8日開(kāi)始，將原有的廣東省電力集團(tuán)公司分為廣東省廣電集團(tuán)有限公司（即電網(wǎng)公司）和廣東省粵電資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（即發(fā)電公司）。省內(nèi)各級(jí)市、縣的電力體制改革也將隨之進(jìn)行，下一步還要對(duì)上網(wǎng)的電力采取競(jìng)價(jià)措施。
去年隨著廣東省政府機(jī)構(gòu)改革，不再保留電力工業(yè)局，其政府職能移交省經(jīng)貿(mào)委，成立廣東省電力集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)了“政企分開(kāi)"。隨著進(jìn)一步廠網(wǎng)分開(kāi)，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，將把政府管電的行政職能與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)職能區(qū)分開(kāi)，把壟斷的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)與參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)電環(huán)節(jié)區(qū)分開(kāi)來(lái)，逐步建立競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、公平的電力市場(chǎng)。在全國(guó)率先推行輸送電的電網(wǎng)和發(fā)電公司分離的改革，兩家公司即將正式掛牌運(yùn)營(yíng)，下一步全省還要對(duì)上網(wǎng)的電力進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上網(wǎng)的改革。會(huì)上還透露，為緩解廣東用電的緊張局面，引導(dǎo)企業(yè)將用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移到低谷時(shí)段，有關(guān)部門將于今年出臺(tái)峰谷電價(jià)和分時(shí)電價(jià)政策，在用電高峰期和低谷期按不同的標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)，有關(guān)部門目前正在制訂相關(guān)的措施和具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
新的電力改革方案在國(guó)內(nèi)引起了一個(gè)不小的轟動(dòng)。作為中國(guó)各方面改革的排頭兵，廣東省在管理復(fù)雜的電力改革方面又走在了全國(guó)的前頭。這與前不久國(guó)家計(jì)委提出的6＋1的電力改革方案遭到國(guó)務(wù)院的堅(jiān)定否決形成了鮮明的對(duì)比。據(jù)預(yù)計(jì)，廣東省的這一做法肯定將是國(guó)家未來(lái)電力體制改革的一個(gè)試點(diǎn)，但不一定是國(guó)家電力改革的最終方向。由于電力改革涉及到巨大的利益關(guān)系，而且國(guó)內(nèi)對(duì)電力改革的各種方案爭(zhēng)持不休，因此國(guó)家可能還將選擇山東省進(jìn)行另外一種稍有不同的電力改革方案，估計(jì)不久也將出臺(tái)，但全國(guó)范圍的廠網(wǎng)分開(kāi)將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
廣東共有8家電力上市公司，電力改革對(duì)這些上市公司影響各異。分析如下：
粵電力：目前還有較大的電力擴(kuò)張空間，一方面，粵電力的274萬(wàn)千瓦機(jī)組規(guī)模占廣東省電力集團(tuán)公司總裝機(jī)容量952萬(wàn)千瓦的28.8％，但僅占到廣東省電力總裝機(jī)容量3033萬(wàn)千瓦的9％，距離國(guó)家規(guī)定的20％的壟斷底線尚有較大差距，估計(jì)粵電力對(duì)此數(shù)據(jù)不會(huì)熟視無(wú)睹。此外，粵電力的綜合平均電價(jià)為0.43元，低于廣東省0.57元/千瓦時(shí)的平均綜合電價(jià)，因此即使進(jìn)行真正的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，粵電力也有較大優(yōu)勢(shì)。
深能源和深南電：由于廣東下屬各市廠網(wǎng)分開(kāi)將隨之展開(kāi)，深圳將首當(dāng)其沖。目前深圳市總裝機(jī)容量327萬(wàn)千瓦，而占總裝機(jī)容量90％以上的深圳能源集團(tuán)公司，無(wú)疑將形成又一個(gè)有實(shí)力的獨(dú)立發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)商，在這種背景下，該集團(tuán)公司下屬的深能源和深南電將面臨較大的電力資產(chǎn)整合機(jī)遇，預(yù)計(jì)深能源可能性更大，目前深能源的總裝機(jī)容量已達(dá)到140萬(wàn)千瓦。此外一個(gè)不確定性是，深圳市上網(wǎng)電價(jià)一直高于廣東省平均水平，因此如何合理根據(jù)地域情況確定競(jìng)價(jià)上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)較為令人關(guān)注。
廣州控股：公司背靠廣州市政府，按照公司的發(fā)展思路，公司將發(fā)展成為類似申能股份的多種產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展的綜合性公用事業(yè)公司，因此預(yù)計(jì)其進(jìn)行電力資產(chǎn)整合的可能性較小。盡管該公司的上網(wǎng)電價(jià)稍高，在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)中可能不利，但由于該公司電廠機(jī)組性能優(yōu)越，且已形成發(fā)電燃料自營(yíng)優(yōu)勢(shì)，因此該公司仍具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
韶能股份、穗恒運(yùn)：上述兩家公司的發(fā)電機(jī)組規(guī)模分別在34.4萬(wàn)千瓦和38.4萬(wàn)千瓦之間，和上述幾家公司相比規(guī)模明顯偏小，因此如何進(jìn)行有效的電力資產(chǎn)整合對(duì)其發(fā)展至關(guān)重要。上述兩家公司目前在當(dāng)?shù)厝跃邆漭^強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，不過(guò)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)可能導(dǎo)致電價(jià)下降，會(huì)對(duì)上述公司造成一定影響。
汕電力、粵華電：上述公司電力資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)小，即使不進(jìn)行電力改革，其繼續(xù)進(jìn)行電力發(fā)展的空間也較為有限，因此此次電力改革將加大這兩家公司進(jìn)行資產(chǎn)重組的緊迫感。
西電：盡管廣東電力裝機(jī)容量全國(guó)第一，但廣東電力供需緊張大家皆知，每年需從西部和香港地區(qū)引進(jìn)部分電力來(lái)彌補(bǔ)本省電力的不足。今年以來(lái)，廣東電力需求一直保持著較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1－6月份，廣東全社會(huì)用電量累計(jì)為660.62億千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)10.03％。截至6月底，廣東已累計(jì)接受西電達(dá)35.78億千瓦，比去年同期增長(zhǎng)13.43％。隨著最近天生橋直流輸變電工程的建成完工，廣東接受西電的規(guī)模將大大加快。由于西電送到廣東的平均電價(jià)遠(yuǎn)低于廣東本省的水平，因此若實(shí)現(xiàn)真正的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，將對(duì)廣東省上市公司造成一定的影響。與此同時(shí)，與西電東送有關(guān)的西部電力上市公司由于電價(jià)較低，將在東電的競(jìng)爭(zhēng)中獲得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，受益較明顯的主要有桂東電力、桂冠電力等。
短信發(fā)送，浪漫搞笑言語(yǔ)傳情
訂手機(jī)短信接收滬深股票實(shí)時(shí)行情股價(jià)預(yù)警
| 
