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本報(bào)訊(記者張歆)昨日，貴陽(yáng)證監(jiān)局召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)上市公司獨(dú)立董事會(huì)議。貴陽(yáng)證監(jiān)局負(fù)責(zé)人鄒建平就轄區(qū)內(nèi)公司獨(dú)立董事制度實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)，并提出5點(diǎn)監(jiān)管構(gòu)想。
截至2003年底，貴州轄區(qū)13家上市公司共聘請(qǐng)獨(dú)立董事36人，基本上達(dá)到了規(guī)定“獨(dú)立董事占董事會(huì)總?cè)藬?shù)三分之一，至少有一個(gè)財(cái)務(wù)方面的獨(dú)立董事”的要求，但仍有個(gè)別公司(如貴州茅臺(tái))獨(dú)立董事人數(shù)未達(dá)到董事會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一，或獨(dú)立董事中沒(méi)有財(cái)務(wù)方
面的人員(如長(zhǎng)征電器)。轄區(qū)獨(dú)立董事的職業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況如下：經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融、管理學(xué)專業(yè)的獨(dú)立董事占到獨(dú)立董事總數(shù)的約22%；財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)的獨(dú)立董事占獨(dú)立董事總?cè)藬?shù)的39%；行業(yè)專家出任獨(dú)立董事的占19%；法律專業(yè)的獨(dú)立董事占19%，其它專業(yè)占1%。
從以上情況分析，轄區(qū)獨(dú)立董事具有如下結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：第一，上市公司聘請(qǐng)獨(dú)立董事首先比較注重知名度、社會(huì)影響力和權(quán)威性；第二，比較注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人士，一方面是上市公司獨(dú)立董事制度規(guī)定公司的獨(dú)立董事中要有一名具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)資格，另一方面反映出上市公司對(duì)財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重視。
鄒建平指出，轄區(qū)獨(dú)立董事工作雖然起到了積極作用，但仍存在很大的局限性：第一，獨(dú)立董事獨(dú)立性不強(qiáng)；第二，不能確保知情權(quán)，獨(dú)立董事難以全面獲得公司的信息；第三，獨(dú)立董事在任職上市公司投入的時(shí)間和精力有限；第四，獨(dú)立董事缺乏對(duì)上市公司運(yùn)作規(guī)則的熟練把握和公司管理經(jīng)驗(yàn)；第五，董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)運(yùn)作效果不明顯。
為完善貴州轄區(qū)獨(dú)立董事制度，貴陽(yáng)證監(jiān)局提出了5項(xiàng)監(jiān)管構(gòu)想：完善獨(dú)立董事的推薦和選聘制度；強(qiáng)化獨(dú)立董事工作保障制度；建立上市公司獨(dú)立董事的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮獨(dú)立董事作用；建立獨(dú)立董事考評(píng)體系、完善獨(dú)立董事辭退制度；推動(dòng)成立獨(dú)立董事自律組織，促進(jìn)獨(dú)立董事自律管理。
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