本報記者 晨鳴
中央對老工業基地的國債投入讓遼寧上市公司再次燃起了融資的希望。在首批公布的100個國債項目中,鞍山鋼鐵集團、本溪鋼鐵(集團)有限責任公司、東北制藥集團、遼寧華錦化工集團、葫蘆島鋅廠、沈陽化工(000698)、曙光股份(600303)、ST東北電(000585)等11家上市公司及其控股股東的12個項目被列入其中。而據記者了解,目前涉及到其他上
市公司的第二批、第三批國債項目也正在積極申請中。
據悉,國家發改委在對第一批國債項目立項的同時,為保證項目盡快實施,又下發了《關于下達2003年東北老工業基地改造國債項目計劃(第一批)的通知》。通知要求各項目單位抓緊編制可行性研究報告,改造項目要與體制創新相結合,在編制可行性研究報告時要同時提出企業改革方案,進一步落實建設資金;已批可行性研究報告的項目,要抓緊做好初步設計和開工前的準備工作。
如此大規模的國債投入在遼寧還是第一次。作為當地“核心資產”的上市公司能否從中受益呢?答案是肯定的。記者在采訪中發現,盡管在國債項目的申報過程中大多數企業采取了以集團名義進行申報,但是,這些項目的落腳點或是直接在上市公司,或是與上市公司的經營活動存在千絲萬縷的聯系。日前,沈陽化工就發布公告稱,由該公司控股股東沈陽化工集團有限公司申報的兩個國債項目擬用于股份公司的控股子公司的建設。
有業內人士認為,遼寧企業在上市過程中,大多數是將集團最為優良的資產注入到股份公司,而集團所剩的優質經營性資產微乎其微。可以說,上市公司興則集團興,上市公司亡則集團亡。因此,集中資金讓上市公司率先“突圍”也就成為了集團擺脫困境的重要途徑。
其實,遼寧上市公司對資金的渴望由來已久。由于經營狀況欠佳,從1998年至今,遼寧上市公司的籌資能力連續五年持續下滑。而國企較為集中的遼沈地區更是經歷了前所未有的嚴寒期。與此同時,早前技改項目、新建項目銀行借款的無力償還也使當地的一些上市公司陷入信用危機。一位上市公司負責人告訴記者,在證券市場和銀行兩條重要的融資渠道被堵死后,公司要想再次獲取資金只有通過出讓股權和政府投入兩條路。而前者的可操作性并不強,因此,政府投入成了公司的唯一希望。
的確,國有企業要重現生機,就必須恢復自身造血功能。要完成技術改造,培育新的利潤增長點,實現產業升級,這些都需要資金做為保障。可以說,國債投入來的正是時候。
那么資金的投入是否會給企業帶來脫胎換骨的變化呢?該負責人認為,國債資金要真正發揮效應,企業就必須改革。在轉變觀念的同時實現體制與機制的創新。國家在以前也曾經對東北老工業基地進行過資金投入,但取得的效果并不十分理想。其原因就在于沒有與資金相配套的改革措施,因此,遼寧上市公司要想借國債投入迎來春天,還有許多工作要做。
編后:在振興東北的大政方針已定的情況之下,大量資金向東北傾斜、流入東北應該是可以預見的事情,這對于目前嚴重失血的東北經濟和東北上市公司來講,肯定是一件大好事。然而,任何一個地區、城市的發展,絕不能僅僅依靠一兩次資金的集中流入。如何在制度、文化上做文章,提高資金的利用效率和對資金的長久吸引力,應該是更關鍵的工作。
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