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充分利用土地、技術等資源優勢,發展"匝道經濟"---山東基建轉變管理方式求發展
處于交通基礎設施行業的山東基建(600350),具有明顯的行業壟斷優勢。但該公司認識到,僅靠壟斷優勢和政策優惠獲取利潤是沒有生命力的,必須按照現代企業制度的要求,積極推進管理方式向符合市場經濟要求的方向轉變；同時,借助行業資源優勢,開發新項目,拓展發展空間,力爭到2006年底資產規模達到200億元,利稅總額達到20億元。
在創新管理方式方面,公司首先以預算管理和成本控制為手段推進財務管理方式轉變。公司建立了"一級核算、分級負責"和對各分支機構實行"收支兩條線"的財務管理體制,通過推行全面預算管理,逐步形成了以戰略目標為導向,年度預算為控制目標,滾動執行預算為控制手段,覆蓋多個管理層面、全方位的預算管理體系；通過加強成本控制,實施定額管理,節約挖潛,大力壓縮非生產性開支,使得管理成本比原來大幅度降低達15%以上。據統計,去年在全國同行業上市公司中,山東基建主營業務成本占收入比例是最低的,而投入產出比是最高的。其次,以貫徹質量標準體系為主線推進運營管理方式轉變。公司根據路橋運營管理的特點,積極推行了標準化管理,按照ISO9001質量體系的思想和標準并結合公司管理的實際,對路政、養護、收費等業務工作制定了質量管理文件并嚴格貫徹實施,建立了科學規范的運營管理體系,并于2001年12月順利通過了ISO9001質量體系認證。第三,以制度改革為重點推進管理機制創新。公司通過推行全員勞動合同制、實行高級管理人員年薪制、管理人員競爭上崗以及經營承包責任等方式,逐步建立起績效評價和激勵約束機制,初步實現了責權利的統一,通過完善內控制度,健全決策機制,不斷提高科學決策水平。經過管理方式的轉變和一系列改革創新,公司總體管理水平得到了提高,并取得了良好的經營業績,特別是在實際稅賦連年大幅度遞增的情況下,山東基建的業績不但沒有下降,反而穩步增長。2000年在所得稅率為0的情況下,公司實現利潤總額和凈利潤均為3.75億元；2001年在所得稅率為16.5%的情況下,實現利潤總額4.47億元,凈利潤3.91億元；2002年在所得稅率為33%的情況下,實現利潤總額6.76億元,凈利潤4.75億元。
同時,該公司以行業優勢和資源優勢為依托,通過實施并購、合資、開發等低成本擴張方式壯大公司資產規模,優化資源的配置,增強競爭力,為公司尋求長遠發展、保持強大的生命力奠定基礎。一是實施資產收購進一步壯大主業。上市后,公司利用募集資金出資6.8億元收購了濟南黃河二橋30年收費權,該項目當年實現營業收入1.18億元,取得了良好的經濟效益,初步形成以收費路橋經營為核心的滾動發展格局,進一步增強了公司的贏利能力和發展后勁。二是積極涉足未來具有發展潛力的新興行業。公司與中石化強強聯合,成立了控股公司山東潤元高速公路油氣管理有限公司,該公司自成立以來發展形勢良好,收入和利潤快速增長,2002年實現營業收入3.1億元,較2001年同比增長387%,占山東基建主營業收入的比重由2001年的7%上升到22%。三是加強路橋延伸產業的開發。公司在對沿線廣告、通信管孔租賃等領域進行統一整合和開發的同時,積極引導各分支機構結合自身特點,充分利用土地、技術等資源優勢,發展"匝道經濟",因地制宜、綜合開發,努力提高延伸產品的附加值。今年一季度,公司石油制品及廣告、通信管孔租賃實現收入1.28億元,已經占主營業務總收入的34%,改善了公司主營業務主要由通行費收入構成的單一結構,成為市場投資者關注的新的利潤增長點。
(上海證券報記者鄭義)
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